广东省广州市人民政府


广州市商品房及有偿转让开发土地的价格管理暂行办法
广州市人民政府



第一条 为加强广州市商品房及有偿转让开发土地的价格管理，促进房地产业的发展，根据我市实际情况，制定本办法。
第二条 商品房是指经批准具有法人资格的城市建设综合开发公司（以下简称开发公司），综合开发建成后出售的住宅、商业用房、各种楼宇以及其他建筑物。
第三条 出售商品房及有偿转让开发土地，应贯彻“优质优价、分等定价”的原则，根据房地产市场的需求，在预算成本基础上，区别住宅质量、结构、层次、朝向和所处地段及基础设施完善程度等因素，核定商品房和开发土地的价格。
用侨汇或外币购买商品房和支付土地转让费的，其价格标准另行制定。
第四条 商品房成本按以下因素构成：
（一）征地拆迁、安置补偿费；
（二）勘测设计费；
（三）建筑安装工程费；
（四）市政基础设施工程费；
（五）公用建筑配套设施费用；
（六）企业管理费，一级公司为预算成本额的3％，二级公司为2．5％，三、四级公司为2％；
（七）银行利息；
（八）按规定应缴纳的各种税费（不包括所得税）；
（九）不可预见费（按市建设银行核准的实际预提支出核定，最高不应超过4％）。
第五条 土地开发各个项目的开支标准，应按国家规定执行，其成本按以下因素构成。
（一）旧城区开发成本构成：
1．征地拆迁安置补偿费；
2．三通一平费；
3．企业管理费（计算标准与本办法第四条第六款同）；
4．银行利息；
5．按规定应缴纳的各种税费（不包括所得税）；
6．不可预见费（计算标准与本办法第四条第九款同）。
（二）新区开发成本构成，除本条第一款的六项外，还应加上市政基础设施工程和公用建筑配套设施费用。
第六条 销售给私人的住宅按优惠价格照顾，可在计算售价时，减去免交的各种税费部分。
凡私人转让商品房，应按《广州市房屋交易暂行办法》规定执行。
第七条 计算利润方法：
（一）开发公司有偿转让已开发的土地，应按开发土地项目的预算成本，加上不超过预算成本10％的利润收费。
（二）开发公司出售商品房，按本办法第四条规定项目预算成本，加上不超过预算成本8％的利润计算售价。
（三）对不负责土地开发，只建设出售商品房的，按本办法第四条规定项目预算成本，加上不超过预算成本6％的利润计算售价。
第八条 市建设银行应协助建设单位对建设项目进行经济概算、预算和决算的审核。
第九条 销售商品房及有偿转让开发土地价格的审批程序：
开发公司有偿转让开发土地和出售、预售商品房，应于转让、售出前一个月，按本办法有关规定核实成本，确定售价、填写“商品房售价计算表”，并提供房地产成本构成的有关资料送市建设银行审核后，分别报市城乡建委、市物价局联合审查批准。审批时间不应超过三十天。对逾期
未批复的，视为默认，可按申报价格执行，但应报市城乡建委备案。
第十条 开发公司有偿转让土地和出售、预售商品房均须签订合同，并应经市公证机关公证。
预售商品房，应在商品房建设正式动工后，才能预售。
第十一条 开发公司出售商品房时，应持售价的批文以及有关证明，按本市房屋交易和产权登记的有关规定，到房管部门办理手续。
第十二条 对违反本办法者，市建设银行有予办理有关款项的支付手续，市房管局不予办理有关房地产权证书手续，物价部门按违反物价政策处理。
第十三条 凡中央、省直属单位和本市所属单位在本市辖区内经营房地产的开发公司，均须执行本办法。
第十四条 市属县城镇开发公司销售商品房和有偿转让开发土地的价格管理，由县建委、建设银行和物价部门根据当地具体情况共同拟定，报县人民政府批准执行。
第十五条 本办法自公布之日起施行。本办法施行前，凡已售或预售而未交付使用的商品房和有偿转让开发土地的，仍按原价执行，但必须造册报市城乡建委备案。
第十六条 本办法由市城乡建委、市物价局共同解释。




1988年3月23日
海南省人大常委会


海南省人民代表会议常务委员会关于工作机构设置的决定
海南省人大常委会


（1988年8月29日海南省人民代表会议常务委员会第一次会议通过）


根据《全国人民代表大会常务委员会关于海南省人民代表会议代行海南省人民代表大会职权的决定》，由海南省人民代表会议选举海南省人民代表会议常务委员会，行使法律规定的省级人民代表大会常务委员会的职权。为了加强海南省人民代表会议常务委员会的工作，更好地行使《中
华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》赋予的职权，对工作机构的设置作如下决定：
一、海南省人民代表会议常务委员会（下文简称常委会）设立办公厅和法制工作委员会、财政经济工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、农村工作委员会、民族宗教工作委员会、华侨外事工作委员会。
二、办公厅的主要工作如下：
（1）负责起草常委会向省人民代表会议的工作报告和工作计划要点等重要文件；编辑出版常委会《会刊》及《工作通讯》；研究本省地方各级人民代表大会制度的进一步完善等问题。
（2）负责常委会职权范围内人事任免的准备工作，并按管理权限负责常委会机关的人事工作。
（3）负责代表资格审查委员会的日常工作；联系省人民代表会议的代表，为他们履行职责服务。
（4）负责承担常委会指导本行政区域内县级以下人民代表大会换届选举的具体工作。负责会同各工作委员会和有关方面草拟制定地方性法规的工作计划；对提交常委会会议审议的地方性法规进行协调和综合研究。
（5）负责会同各工作委员会为开好省人民代表会议、常委会会议、主任会议服务；负责人民群众的来信来访工作；负责常委会机关的管理和后勤服务。
三、各工作委员会的主要工作如下：
（1）为常委会会议审议同本工作委员会有关的重要方案、地方性法规草案进行调查研究，做好准备工作；对常委会会议拟予讨论和决定的重大事项，就其中与本工作委员会有关的问题，提出意见和建议。
（2）根据常委会的委托，对本级人民政府、人民法院、人民检察院执行宪法、法律、地方性法规和常委会决议中的问题，进行检查和了解，提出报告。
（3）组织代表对与本工作委员会有关的专门问题进行视察和座谈，检查有关单位对代表提出的重要的建议、批评、意见的办理情况。
（4）对全国人大常委会征求意见的有关本工作委员会的法律草案，组织有关单位和代表进行讨论，提出意见。
（5）办理常委会或主任会议交办的事项。
四、办公厅设主任一人，副主任若干人。各工作委员会由主任一人，副主任若干人、委员若干人组成。上述职务的人选，由常委会主任会议提名，常委会会议通过。
五、常委会设副秘书长二人，协助秘书长工作，人选由常委会主任会议提名，常委会会议通过。



1988年8月29日