中央组织部 人事部 劳动部


关于到西藏连续工作满八年的大中专毕业生和毕业研究生内调问题的通知
中央组织部、人事部、劳动部



各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委、各直属机构：
根据国务院《批转国家计委等部门关于一九八二年全国毕业研究生和高等学校毕业生分配问题报告的通知》（国发〔1982〕90号）和《批转劳动人事部、国家民委关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告的通知》（国发〔1983〕68号）的精神，现将到西藏连续
工作满八年的大中专毕业生和毕业研究生内调的有关问题通知如下：
一、内调范围为1982年以来，中央和国家机关有关部委和内地有关省、自治区、直辖市按计划分配进西藏，并在西藏连续工作满八年、本人申请内调的内地生源的大中专毕业生和毕业研究生。对于在西藏经选举产生的领导干部、签有合同的干部、承包项目的干部和科研项目（课题
）的主持人及主要参加人员等，应根据西藏工作的需要，在任期、合同期满或承担的科研项目（课题）完成后，再申请内调。1980年以后分配去西藏的毕业生，也可参照这一规定办理。干部在西藏工作时间从去西藏报到之日算起。1980年以前去西藏的毕业生，可按中发〔1980
〕61号文件有关调去西藏工作的干部的规定执行。
对于那些在西藏工作虽满八年，但志愿留西藏工作的，特别是与藏族人结婚的大中专毕业生和毕业研究生，应鼓励他们继续留西藏工作。对他们要妥善安排，合理使用，充分发挥他们的作用。
二、内调人员的配偶，在西藏有正式工作的，可以随调，在西藏没有正式工作，但有城镇户口的家属、子女可以随迁。
三、内调的去向，可以是入学前其常住户口所在地或其父母、配偶所在地区。夫妻双方在西藏工作的，可回到其中一方入学前常住户口所在地或原调出单位。原工作单位已经撤销的，由原单位上级主管部门或原单位所在地区安排。对到京、津、沪三大城市安排的要从严掌握。
四、内调、随调人员的工作，对党政干部，要根据实际需要，参照他们在西藏工作期间的任职情况，尽量按原来担任的同级职务安排。一时安排原职务确有困难的，可暂安排稍低一些的职务。对专业技术干部，事业单位可按人事部《关于全民所有制事业单位增补专业技术岗位有关问题
的通知》（人职发〔1991〕19号）第二条的规定执行；企业单位也可参照此文件精神执行。随调人员系劳动合同制工人的，回内地后仍实行劳动合同制。集体所有制单位的干部和工人，仍安排到集体所有制单位工作。现在干部岗位工作或被聘任做干部工作的工人，仍按工人安排工作
。
五、因公、因病致残回内地不能坚持正常工作的干部、工人，不安排内调，由西藏自治区通过其它途径迁回内地妥善安置。对犯有错误的干部、工人，由西藏自治区有关部门负责作出结论或组织处理后再行安排内调、随调。
六、关于内调及随调的干部、工人的工资、补贴和各种福利待遇，应根据有关规定，按调入地区调入单位的标准执行。对在西藏连续工作满八年毕业生浮动一级的工资，根据国发〔1983〕68号文件规定，回内地后，应予保留。安排较低职务的党政机关干部，可按原职务享受调入
地区同级干部的工资待遇及政治、生活待遇。对低聘的专业技术干部，也要保留原职务的工资待遇并规定聘任期限，待新的聘任期满后，同本单位其他专业技术人员一样，按有关规定办理。
七、接收地区、部门因安排内调人员和随调职工所需的劳动工资计划指标，按现行计划管理范围，由西藏自治区计经委每年按实际内调和随调职工人数和工资总额统一办理向调入地区和部门划拨劳动工资计划指标手续，待国家在年终检查劳动工资计划执行情况时，如实予以核认。
八、为便于接收单位安排好内调人员的住房，财政部根据实际接收的人数，按人均1500元的标准拨给有关接收单位建房补助费，接收单位要切实解决好内调人员的住房。
九、各接收安置地区不得征收内调及随调、随迁人员的所谓入城费、落户费以及其他附加费用。
十、需要内调的人员由西藏自治区组织、人事、劳动部门报中组部、人事部、劳动部，经批准下达计划后，直接与有关省、自治区、直辖市或中央国家机关有关部门联系安排。西藏自治区有关部门应及时掌握内调工作的进度，每年向中央组织部和人事部、劳动部报告一次情况。
十一、一九八三年以来，中央和国家机关有关部委和内地有关省、自治区、直辖市按计划分配进青海高原地区的内地生源大中专毕业生和毕业研究生，在青海省三类边远地区连续工作满八年，本人申请要求回内地的，可参照本通知精神办理。



1992年2月15日
甘肃省人民政府


甘肃省政府工作人员廉洁从政若干规定


（2003年6月20日甘肃省人民政府第13次常务会议审议通过2003年7月1日甘肃省人民政府令第5号公布）

第一章 总则

第一条 为了加强全省政府系统廉政建设，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内的各级人民政府、政府部门及其工作人员，必须遵守本规定。

第三条 各级人民政府及其政府部门廉政建设的本质是依法行政，执政为民。

第四条 各级人民政府及其部门的廉政建设实行行政首长负责制。各级监察机关在上级监察机关和同级人民政府领导下，负责对本辖区内廉政建设的组织、协调、监督和检查。

第二章 廉洁从政责任

第五条 各级人民政府及其部门的领导班子对职责范围内的廉政建设负全面领导责任。

各级人民政府及其部门的一把手是廉政建设的第一责任人，要对本单位、本部门的廉政建设负总责。

第六条 各级人民政府及其部门要把廉政建设纳入领导班子建设的重要内容，对领导干部及工作人员进行廉政建设目标管理，与经济建设紧密结合，统一部署、检查和考核。

第七条 各级人民政府和政府部门的工作人员，要廉洁奉公，忠于职守，严格遵守党中央、国务院及省委、省政府关于廉洁从政的各项规定，明确责任，把廉政建设落到实处。

第三章 廉洁从政规范

第八条 推进行政审批制度改革，严格行政审批事项的设定，建立和完善行政审批责任追究制度，不准在行使行政审批权中搞权钱交易。

第九条 实行部门预算、国库集中收付和政府采购制度。落实“收支两条线”规定，规范行政事业单位银行账户，严禁设立“小金库”。加强会计管理监督，严禁截留、挪用财政资金。

第十条 严格执行中央和省委选拔任用干部的各项规定，推行公开选拔、竞争上岗、任前公示、民主评议等制度，坚决反对干部选拔任用中的不正之风。

第十一条 严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易制度，不准利用职权干预和插手工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。

第十二条 不准在公务活动中收受现金、有价证券和支付凭证。不准用公款报销应由个人负担的费用。不准借婚丧嫁娶之机收受财物。不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。

第十三条 严格执行住房标准，不准违反规定多占住房，不准用公款为个人购买住房或超标准装修住房。

第十四条 严格遵守计划生育的法律法规，严禁超计划生育或弄虚作假骗取生育指标。

第十五条 严禁搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”。

第十六条 严格控制各种检查、评比和达标活动。不准向被检查、评比、达标的单位和个人收费或变相收费。

第十七条 严格控制各种庆典活动。政府工作人员参加庆典活动应按规定有组织地进行，庆典单位不得摊派活动费用。

第十八条 严格控制出国（境）团组，严禁借考察、学习、招商、参展等名义变相出国（境）旅游，坚决制止没有明确目的和实质性内容的出国（境）活动。

第十九条 坚决制止非公务性的公款宴请，严禁参加用公款支付的高消费娱乐活动。

第二十条 领导干部要严格按规定配备和更换小汽车，严禁挤占、挪用专项资金购买小汽车，不准利用职权长期占用下属单位的小汽车。

第二十一条 严格执行省内公务接待制度，坚决制止在公务活动中超标准接待。领导干部下基层要轻车简从，严格控制随员和车辆。

第二十二条 严格执行国家规定的收费项目和标准，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。不准擅自出台收费项目，扩大收费范围，提高收费标准。

第四章 廉洁从政监督

第二十三条 县（处）级以上领导干部要严格执行国内外交往中收受礼品登记制度，对因各种原因未能拒收的礼品，应按有关规定登记上交。

第二十四条 县（处）级以上领导干部要严格执行个人重大事项报告制度，凡涉及领导干部本人及其配偶、子女的重大事项，应当按规定及时报告。

第二十五条 县（处）级以上领导干部要严格执行收入申报制度，按规定及时申报个人收入。

第二十六条 各级领导干部要严格执行任期经济责任审计制度。凡领导干部任期届满或在任期内工作变动，都要接受任期经济责任审计。

第二十七条 全面推行政务公开，除国家机密外，凡与群众利益相关的事权、财权、人权和办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果等事项，都应当向群众公开。

第二十八条 建立健全述职述廉、民主评议、信访举报等制度。主动接受群众监督和舆论监督。

第二十九条 任何组织、个人都有对行政机关及其工作人员违反廉政建设的行为提出申诉、控告或检举的权利，任何人不得压制和打击报复。

第五章 奖励与惩处

第三十条 各级人民政府及其部门对执行本规定符合下列条件之一的，给予表彰和奖励：

（一）落实廉政建设责任制反腐倡廉工作成效显著的；

（二）模范遵守廉洁从政行为规范表现突出的；

（三）监督检查本规定的实施工作成效突出的；

（四）检举揭发重大违纪违法问题有功的。

第三十一条 政府工作人员违反本规定的，根据国家有关规定，由其任免机关或行政监察机关视情节轻重，分别给予组织处理和政纪处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 对追究单位或个人责任的，由上级监察机关提出意见，取消其当年评优评先的资格。

第三十三条 监察机关不认真履行监督检查职能的，要视情节追究有关领导和责任人的责任。

第六章 附则

第三十四条 本规定没有涉及、而国家和本省已作出的廉洁从政规定，各级人民政府、政府部门及其工作人员也必须严格遵守。

第三十五条 各级人民政府及其部门可根据本规定制定实施细则。

第三十六条 本规定自2003年7月1日起施行。