长沙市人民政府关于印发《长沙市干线公路建设管理办法》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市干线公路建设管理办法》的通知
长政发〔2009〕2号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市干线公路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府
二〇〇九年一月二十日
长沙市干线公路建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市干线公路建设管理，确保工程质量和建设目标任务的顺利完成，依据《湖南省干线公路建设管理试行办法》和相关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所涉及的建设工程，是指列入省干线公路建设规划及市人民政府批准建设的由市财政实行定额投入的项目。
第三条 干线公路建设遵循“统一规划、优化设计、分级负责、分级投入、严格管理”的原则。
第四条 干线公路建设工程享受省、市重点工程建设项目相关优惠政策。
第五条 干线公路建设项目坚持实行项目法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制。
第二章 组织机构及职责
第六条 我市成立长沙市国省干线公路建设改造协调领导小组，由市人民政府分管交通建设的副市长担任组长，市发改委、市财政局、市交通局、市国土资源局、市环保局、市水利局、市公路管理局等有关部门为成员单位。领导小组负责决定、协调和解决干线公路建设的重大事项。领导小组下设办公室（设在市交通局，以下简称“市干线办”），主要职责是负责市干线公路建设领导小组的日常工作，协调处理建设过程中的有关问题，监督工程进度、工程质量、施工安全、资金使用，考核目标完成情况，总结交流经验，收集、整理和反馈建设信息。
第七条 市发改委负责干线公路建设规划、前期工作管理以及经市人民政府批准建设的项目计划的衔接、项目可行性研究报告的审（报）批、概算审查、下达项目年度投资计划、项目招投标方案的核准和项目的全程监督。
第八条 市财政局负责干线公路年度投资计划项目市级投入建设资金的落实及按工程进度拨付到位，并对资金使用情况进行监督管理。
第九条 市交通局负责在干线公路建设项目可行性研究报告批复后，按基本建设程序向省交通厅上报工程建设项目的初步设计和施工图设计文件，负责省补资金的请款和拨付，负责编制项目年度投资计划草案并报送市发改委，负责工程建设的监督管理。
第十条 市、县（市）国土资源局依法负责工程建设用地、临时用地的审查和指导协调报批工作。
第十一条 市水利局负责干线公路建设项目水土保持方案及设施竣工验收省级审批项目的协调和衔接、市级审批项目的批复。
第十二条 市环保局负责协调、衔接干线公路改造工程建设项目的环评工作和环评报告书的批复。
第十三条 市公路管理局负责其作为业主的干线公路建设项目的组织实施，并对其管养线路的改造项目进行质量管理。
第十四条 各县（市）人民政府负责所在地干线公路建设项目的征地拆迁、用地指标和征拆资金筹集，并负责作为业主的干线公路建设项目的资金筹集、组织实施和质量管理。
第十五条 经市人民政府批准（认可）的有关机构为干线公路建设的项目法人。项目业主单位的主要领导为项目责任人。项目业主负责承担干线公路建设项目的具体实施，对项目的投资、质量、进度、安全、廉政、环保等负责。
第三章 项目建设技术标准
第十六条 干线公路采用二级及以上公路技术标准。路基宽度根据实际情况分为85米、10米、12米及以上三类。路面类型采用高级路面（水泥砼或沥青砼）。
第十七条 干线公路中一级公路桥梁设计荷载为公路—Ⅰ级，二级公路桥梁设计荷载为公路—Ⅱ级。
第十八条 干线公路应完善排水系统和防护工程，排水不良地段和冲刷严重的路段应设置硬化边沟，努力提高公路抗灾能力。干线公路应配置系统完善的标志、标线、视线诱导标及必需的隔离栅、防护网；在陡岩、急弯、沿江路段、学校等人口集中地段应设置必要的安全、防护设施和警示标志，为行车安全提供必要条件。在交叉路口应设置指路标志，以引导行车。
第四章 前期工作及管理
第十九条 省批准的涉及长沙市的有关项目及市人民政府批准建设的项目为我市干线公路建设的主要目标任务，其他项目不得纳入干线公路建设补助范围。
第二十条 省规项目可行性研究报告经市发改委上报省发改委，由省交通厅提出行业审查意见，规划、国土资源、环保、水利等相关部门提出意见后，由省发改委审批。
第二十一条 干线公路建设项目年度计划根据五年规划或经市人民政府批准建设，按照科学安排、分步实施、稳步推进的原则编制。项目建设计划和方案由市交通局根据市人民政府年度建设目标，提出初步意见报市发改委；由市发改委会同市财政局和市交通局联合报市人民政府批准，由市发改委下达年度项目建设计划，市财政予以资金补助。
第二十二条 列入干线公路建设年度市级资金补助计划的项目必须符合下列条件：
（一）项目已纳入湖南省交通建设五年规划或经市人民政府批准建设；
（二）项目前期工作已经完成，具备开工条件；
（三）项目业主已明确，建设资金来源已落实。
第二十三条 干线公路建设项目一般实行一阶段设计，对于方案复杂、技术难度大的项目应采取两阶段设计，对需采取两阶段设计的项目，在工程可行性研究审查中予以明确。
第二十四条 省规项目的施工图设计文件，由市交通局报省交通厅审批；经市人民政府批准建设的项目施工图设计文件由市交通局审批。
第二十五条 设计单位应认真贯彻交通部提出的“六个坚持、六个树立”设计新理念，按照《湖南省公路建设工程前期工作技术指导意见》，体现“沿着老线行，基本达标准，设计要灵活，路面要平整，环境要友好，安保不能省”的原则，实现“安全、环保、节约、实用”的可持续发展目标。
干线公路建设项目，一般应尽可能利用现有公路进行建设，节约土地，达到二级公路技术标准，设立完善的交通安全设施。对利用的老路段要有详细施工组织方案并确保道路交通畅通。
第二十六条 项目法人按照国家、部颁发的技术标准、规范、规程及《湖南省干线公路建设管理试行办法》，督促勘察、设计单位按规定认真编制好初步设计文件和施工图设计文件。
第二十七条 干线公路建设项目及大中桥梁、隧道工程项目的设计，应根据国家勘察设计资质管理的有关规定，选择具有相应资质等级的设计单位承担。对施工图设计已批复的项目，不允许擅自改变工程建设规模和标准，如有重大变更须报原审批部门批准。
第二十八条 干线公路建设项目和大中桥梁、隧道工程项目的勘察、设计、监理、施工、重要设备和大宗材料采购按规定实行招标。招投标的方式和组织形式由项目法人根据省发改委或市发改委的批复进行组织。
第二十九条 项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备和大宗材料采购招投标由项目法人组织实施，干线公路建设项目施工、监理招标可采取资格后审的办法。评标方法采用合理定价评审抽取法或合理低价法。对技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，按《交通部关于贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见的通知》（交公路发〔2004〕688号）的规定执行。
第三十条 项目法人在组织勘察设计工作中应确定合理的设计周期，保证勘察设计质量和深度。
第三十一条 项目法人应合理划分标段，土建工程一般应在10公里以上或标段工程量2000万元以上。
第三十二条 招标文件和招标评标报告由项目法人向市交通局报备。招投标结果必须在省发改委和市人民政府指定的媒体上公示10天。
第三十三条 干线公路建设项目招投标工作必须严格执行招投标法，坚持公开、公平、公正、诚实、信用的原则。严禁招投标弄虚作假和地方保护，严禁任何单位和个人以任何名义、任何形式干预正当的招投标活动。对要求改变已核准的招标方式和组织形式的，项目法人须报原项目审批部门重新核准。
第五章 建设管理
第三十四条 项目法人为项目廉政建设第一责任单位，应认真落实反腐惩防体系建设的各项工作，严格执行廉政合同制。项目从业单位应建立和健全廉政建设各项制度，杜绝转包和非法分包，自觉抵制和打击商业贿赂和欺诈行为，自觉接受社会监督。市交通局负责指导和考核干线公路廉政建设工作，健全廉洁执业保障体系。
第三十五条 干线公路建设项目实行社会监理制度，并执行有关监理规定。
第三十六条 干线公路建设项目实行经济、廉政和安全合同“三合同”管理制度。
第三十七条 干线公路建设的勘察、设计、施工、监理、检测等从业单位必须在其资质等级许可的范围内承揽工程，严禁越级承揽工程。
第三十八条 项目开工前，项目法人应向省交通建设质量监督站长沙分站申请质量安全监督。对特大桥梁和长大隧道，项目法人向省交通建设质量监督站申请质量安全监督。
第三十九条 干线公路建设工程实行四级质量保证体系，工程质量必须全部合格，力争优良工程。对于重大质量事故实行报告制度。
第四十条 建设单位应按照有关法律、法规和文件、合同要求对设计、施工、监理单位进行管理，协调好各方关系，做好工程质量、进度、投资、安全、环保等目标控制工作。
第四十一条 干线公路建设工程要建立安全生产保证体系，做到以防为主，建立安全生产预案，重大安全事故实行报告制度。
第四十二条 干线公路建设项目实行施工许可制度。施工许可由项目法人按项目管理权限报市交通局或省交通厅审批。
申报施工许可应当具备以下条件：
（一）项目已列入公路建设年度计划；
（二）施工图设计文件已经完成并审批；
（三）建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；
（四）征地手续已办理，拆迁基本完成；
（五）施工、监理单位已依法确定；
（六）已办理质量安全监督手续，已落实保证质量和安全的措施。
项目法人在申请施工许可时应当提交以下申请材料：
（一）施工图设计文件批复；
（二）交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见；
（三）国土资源部门依法征地的批复或者用地的批复；
（四）建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况；
（五）应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告；
（六）已办理的质量安全监督手续材料；
（七）保证工程质量和安全措施的材料。
第四十三条 项目法人严格按照批准的概（预）算和合同控制工程造价，工程设计变更应按省交通厅《湖南省公路工程设计变更管理办法》等规定，按权限履行变更审批程序，严格控制投资规模。经过审查批准的干线公路工程设计变更，其费用变化纳入决算。
第四十四条 项目法人应对公路工程建设项目实施动态管理，建立健全工程台账、工程变更台账、工程计量支付台账，形成整体工程造价管理体系。
第四十五条 项目法人应按照合理的设计周期和施工工期，编制项目建设总体进度计划、施工进度总体计划和施工进度年度计划，报省公路管理局备案。
第四十六条 项目建设应按交通部《交通建设项目环境保护管理办法》（交通部2003年第5号令）的规定，最大程度地保护和恢复原有生态环境。
第四十七条 项目建设应按水利部《公路建设项目水土保持工作规定》关于“公路建设项目的水土保持设施、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用、同时竣工验收”的要求加强水土保持设施建设。
第四十八条 干线公路建设实行工程质量、进度和安全报表制度。建设单位每月25日将工程进度月报和工程变更台账报市干线办，市干线办汇总后定期报省发改委、省交通厅、省公路管理局。
第六章 资金管理及拨付
第四十九条 干线公路建设项目应严格执行国家有关财经法规和建设资金管理的有关规定，按照省财政厅、省交通厅制定的建设资金管理办法，强化筹资和资金使用管理，提高资金使用效益，树立节支增效的理财观念，努力降低建设成本。
第五十条 对列入省干线公路建设规划的非招商项目，经市人民政府批准，市财政分别进行定额投入。市财政定额投入标准：
（一）干线公路建设项目原则按120万元/公里给予补助，并根据道路等级、宽度，各县（市）经济状况区别对待；
（二）二级及以上公路的特大桥、大桥、隧道（按路基相对应的桥梁隧道宽度）每平方米分别为1750元、1500元、1250元的补助标准；
（三）省、市定额投入之和不得超过工程总造价。
第五十一条 对列入省干线公路建设规划的招商项目和经市人民政府批准建设的其他干线公路项目，市财政给予适当补助。
第五十二条 省、市定额投入干线公路建设的资金实行专账管理，必须专款专用。不得挪用于其他项目，不得用于项目的征地拆迁。如出现挪用、滞留补助资金，市财政将停拨或扣回补助资金。
第五十三条 建设单位应当按照国家有关规定管理和使用建设资金，按照工程进度，及时支付工程款；按照规定的期限及时办理工程结算，不得拖欠工程款。
第五十四条 项目法人应按照国家的相关规定，将保证农民工工资按时发放工作纳入合同管理范畴。
第五十五条 市审计部门根据《财政部关于印发〈财政投资评审管理暂行规定〉的通知》（财建〔2001〕591号），组织对建设项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行评审。
第五十六条 干线公路项目的竣工决算审计应严格遵守《交通部关于印发〈交通建设项目审计实施办法〉的通知》（交审计发〔2002〕64号）和《交通部关于加强交通建设项目审计监督的通知》（交审计发〔2002〕62号）的规定，未经审计的项目不得付清工程尾款，不得报批竣工财务决算，不得办理竣工验收。
第五十七条 干线公路工程计量支付管理，参照《湖南省交通厅关于印发〈湖南省公路工程工程量清单计量规则〉的通知》（湘交计统字〔2005〕67号）、《湖南省公路管理局关于印发〈湖南省公路工程工程计量支付实施办法（试行）〉的通知》（湘路工程字〔2005〕290号）执行。
第五十八条 市定额补助资金的拨付由项目业主根据工程进度向市干线办提出申请，填报工程进度报表和资金拨付申请表，市干线办组织市发改委、市财政局、市交通局等成员单位对申报项目工程量完成情况进行现场检查验收，审核会签后，由市人民政府领导审批。市财政局根据审批后的资金拨付申请表，在15个工作日内将资金拨付到位。
第五十九条 干线公路建设项目完工后，市财政暂留项目市补助资金的5%作为项目质保金，待工程竣工验收合格后予以拨付。
第七章 验收管理
第六十条 干线公路建设项目完工后，项目法人应按《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）及时组织交工和竣工验收。未进行交工验收或验收不合格的项目，不得交付使用。通过竣工验收的工程项目，方可移交有关单位管理养护。
第六十一条 交工验收由项目法人组织。工程各合同段验收合格后，建设单位及时完成项目交工验收报告，并报省交通厅、省公路管理局和市交通局备案。
第六十二条 干线公路建设项目缺陷责任期为2年；缺陷责任期满，项目法人应积极做好验收准备工作，及时申请竣工验收。
第六十三条 对于公路建设里程小于20公里或总投资小于5000万元的小型项目，可将交工验收和竣工验收合并进行。
第八章 目标考核管理
第六十四条 市国省干线公路建设改造协调领导小组负责组织对干线公路建设完成情况进行考核。
第六十五条 干线公路建设责任目标考核每年底进行1次，考核按《长沙市干线公路建设项目目标管理考核办法》进行，对完成目标任务的单位予以奖励。
第九章 附 则
第六十六条 本办法自2009年2月1日起施行，原《长沙市人民政府关于印发〈长沙市干线公路建设管理办法〉的通知》（长政发〔2007〕36号）同时废止。
贵港市人民政府办公室关于印发《贵港市泸湾江取水口饮用水源保护区管理办法》的通知
广西壮族自治区贵港市人民政府
贵政办〔2008〕8号
贵港市人民政府办公室关于印发《贵港市泸湾江取水口饮用水源保护区管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，市直各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《贵港市泸湾江取水口饮用水源保护区管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
贵港市人民政府办公室
二〇〇八年一月十六日
贵港市泸湾江取水口饮用水源保护区管理办法
第一章 总则
第一条 为防治泸湾江取水口饮用水源污染，保障人民群众身体健康，促进贵港市经济、社会和环境的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》及有关法律法规的规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于贵港市泸湾江取水口饮用水源保护区的保护管理。
第三条 贵港市泸湾江取水口饮用水源保护区管理工作实行统一管理，分工负责，以防为主，防治结合，以保证饮用水安全卫生为重点，以维护生态环境良性循环为目标，坚持饮用水水源保护与开发并重的原则，实现社会、环境、经济效益的统一。
第四条 任何单位和个人都有保护生活饮用水水源的义务，消除污染，保护和改善生态环境，防治水土流失，保护自然植被，并有权对污染和损害生活饮用水水源的行为进行劝阻、检举和控告。
第二章 保护区的划分和保护
第五条 根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007），按照不同的水质标准和防护要求分级，泸湾江取水口饮用水源保护区划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。
（一）一级保护区
水域长度为泸湾江取水口上游1000米，取水口下游100米范围内的河道水域长度，约1.1公里,水域宽度为5年一遇洪水所能淹没的区域，以河道中泓线为界，保留一定宽度的航道外，规定的航道边界线到取水口范围；陆域范围为陆域沿岸长度等于相应的一级保护区水域河岸长度，陆域沿岸纵深分别与河两岸的水平距离等于50米；同时，一级保护区水域宽度与陆域沿岸纵深宽度之和不小于饮用水卫生防护规定的范围。
（二）二级保护区
水域长度为从上述划定的一级保护区的上游边界沿河道向上游延伸2000米至陆村, 下游边界沿河道向下游延伸200米至郁江二桥的河道水域长度，约2.2公里，水域宽度为一级保护区水域向外扩展到10年一遇洪水所能淹没的区域，有防洪堤的河段二级保护区的水域宽度为防洪堤内的水域；陆域范围为陆域沿岸长度等于二级保护区水域河岸长度，陆域沿岸纵深分别与河两岸的水平距离等于1000米。
（三）准保护区
水域长度为从上述划定的二级保护区的上游边界沿河道向上游延伸3000米至竹村，下游边界沿河道向下游延伸200米至仙衣滩电站坝址的河道水域长度，约3.2km，，水域宽度为整个河道宽度；陆域范围为陆域沿岸长度等于相应的准保护区水域河岸长度，陆域沿岸纵深分别与河两岸的水平距离等于1000米。
第六条 泸湾江取水口饮用水源保护区的水质应当符合下列规定：
（一）一级保护区的水质基本项目限值不得低于国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅱ类标准，且补充项目和特定项目应满足该标准规定的限值要求，并须符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）的要求。
（二）二级保护区的水质基本项目限值不得低于国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准，并保证流入一级保护区的水质满足一级保护区水质标准的要求。
（三）准保护区的水质标准应保证流入二级保护区的水质满足二级保护区水质标准的要求。
第七条 城市供水主管部门会同各有关部门对划定的泸湾江取水口饮用水源保护区勘测定界，设立保护标志，明确界线。任何单位和个人不得擅自改变、迁移及损毁保护标志。
第八条 泸湾江取水口饮用水源保护区的准保护区内，必须严格遵守下列规定：
（一）禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；
（二）禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；
（三）禁止倾倒、堆放、填埋工业固体废弃物、城市垃圾、粪便及其他废弃物；
（四）禁止向水体排放含有放射性物质的废水、含病原体的污水、含热废水；
（五）禁止利用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物；
（六）禁止设置贮存工业废水、医疗废水和生活污水的坑塘、沟渠等场所；
（七）禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；
（八）新建、改建、扩建桥梁、码头及其他跨越水体的设施或装置，必须设置独立的水收集、排放和处理系统；改建项目，不得增加排污量；
（九）禁止在准保护区水体内进行网箱养殖、肥水养殖；
（十）禁止利用污水进行灌溉；
（十一）禁止毁林开荒、破坏山体、植被和非更新性砍伐水源林、护岸林等破坏水环境生态平衡的行为；
（十二）禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类；
（十三）运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记，并设置防渗、防溢、防漏等防止污染水体的设施；
（十四）准保护区内直接或间接向水域排放废水，必须符合国家及地方规定的废水排放标准。当排放量不能保证保护区内的水质满足规定的标准时，必须削减排污负荷；
（十五）禁止采砂、采石及围水造田；
（十六）法律、法规有关饮用水源保护的其他禁止规定。
第九条 泸湾江取水口饮用水源保护区的二级保护区内，除要遵守本条例第八条准保护区有关规定外，还必须要遵守下列规定：
（一）禁止设置排污口，原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准；
（二）禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，对已建成的排放污染物的建设项目，由市人民政府责令拆除或者关闭，改建项目必须削减污染物排放量，污染物排放必须达到国家或地方规定的排放标准，并控制在总量指标以内；
（三）生活集中区必须采取污水综合处理措施，生活污水必须经处理后达标排放；
（四）禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；
（五）禁止设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所，以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站；
（六）禁止建设无隔离设施的输油管道；
（七）禁止在保护区水体清洗船舶、车辆；
（八）禁止围水造田；
（九）禁止在保护区水体内进行水产养殖或在保护区水体附近进行畜禽养殖。
第十条 集中式饮用水水源一级保护区内，除要遵守本条例第八条准保护区有关规定、第九条二级保护区有关规定外，还要遵守下列规定：
（一）禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，对已经建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由市人民政府责令拆除；
（二）向水域排放污水，已设置的排污口必须按规定限期搬迁或者拆除；
（三）从事种植、畜禽养殖、网箱养殖、旅游、游泳、洗涤、捕鱼及其他可能污染饮用水体的活动；
（四）禁止设置油库；
（五）不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；
（六）禁止与保护水源无关的船舶通行；
（七）禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物；
（八）禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区域；
（九）禁止建立墓地。
第三章 监督管理
第十一条 贵港市泸湾江取水口饮用水源保护管理工作，由市人民政府统一监督管理，在泸湾江取水口饮用水源保护区设置专门管理机构，负责日常监督管理工作。
市环境保护、规划、建设、市政、国土资源、水利、交通、卫生、农业、林业等行政主管部门，按照各自职责，对泸湾江取水口饮用水源保护区实施监督管理。
第十二条 环境保护行政主管部门的主要职责：
（一）组织协调有关部门开展泸湾江取水口饮用水源保护区的污染防治工作；
（二）对新建、扩建、改建项目严格执行国家有关建设项目环境保护管理的规定，严防新污染源的产生；
（三）依法实施水污染物排放许可证制度，在泸湾江取水口饮用水源保护区及其周围地区实行污染物总量控制；
（四）建立监测报告制度，定期对对保护区及排污单位排污口的水质进行监测；
（五）组织对水污染事故进行调查处理，在生活饮用水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，报经同级人民政府批准，采取强制性应急措施，包括责令有关企业事业单位减少或者停止排污。
第十三条 规划行政主管部门负责统筹安排饮用水水源保护区及其周围的建设工程项目进行统一规划管理，科学合理安排建设布局，防止饮用水水源的污染。
第十四条 城市建设行政主管部门负责饮用水水源保护区内生活垃圾的倾倒、堆放的监督管理、防止饮用水水源的污染。
第十五条 城市供水主管部门及供水单位负责饮用水水源保护区内供水设施的建设和保护。应当定时监测水质状况，发现污染必须立即采取应急措施，并及时向环境保护行政管理部门和其他有关部门报告。
第十六条 国土资源行政主管部门对饮用水水源保护区内及周围矿产资源的开采和加工利用时，应优先考虑水源的保护，严格审批和管理，防止水土流失和污染水源。
第十七条 水利行政主管部门的主要职责：
（一）负责饮用水水源保护区水质保护管理和水土保持工作，积极开展小流域治理，防止水资源的污染及水土流失；
（二）协同环境保护行政主管部门对生活饮用水源保护区的污染防治实施监督管理；
（三）负责水利工程的规划建设、管理及水资源的统一配置、调度；
（四）合理设置取水口，督促取水单位设置标志牌、桩。
第十八条 交通行政和船检管理部门要加强船舶运行的管理，管理船舶的排污以及有毒和有害、油类等物品装运，检查船舶的防污设备，对船只漏油和乱排含油污水，造成水污染的船主进行处理，确保船舶运行的安全，防止饮用水源水质污染。
第十九条 卫生行政主管部门负责生活饮用水地表水源的水质卫生监测和卫生监督管理，并参与生活饮用水水源一级保护区域内水污染事故的调查处理。
第二十条 农业、林业行政主管部门应当加强对保护区水源涵养林及相关植被的保护和管理，确保区内林草，任何单位和个人不得侵占、砍伐和破坏；加强生活饮用水水源保护区和周围地区的绿化工作，在供水水源保护区营造防护林带，种植水土保持林草，综合治理、涵养水源，确保供水水源长期有效利用。
第二十一条 农业行政主管部门负责制定饮用水保护区内农业投入品的标准并监督实施，严格限制农药、化肥的使用，在保护区内大力推广种植无公害产品和以虫治虫、以菌治虫等生物防虫技术。研发和推广生态农业技术，在饮用水水源保护区内发展绿色食品、有机食品，减少农药、化肥的使用。
第二十二条 环境保护行政主管部门和有关监督管理部门应当加强对饮用水水源保护区的监督管理，有权对饮用水水源保护区范围内的排污单位进行监督检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。
第二十三条 城市供水主管部门会同各有关部门制定贵港市泸湾江取水口饮用水源安全应急预案。发生饮用水源安全事故，应及时按照预案进行处置。
第二十四条 企、事业单位或个体经营者对饮用水源可能造成饮用水源保护区污染危害的设施，环境保护行政主管部门和有关监督管理部门按各自职责，根据其危害程度和保护饮用水源的需要地，依法责令其限期治理，或依法给予行政处罚和采取行政强制措施。
第二十五条 饮用水水源保护区范围内的排污单位必须要设置有污染治理设施和事故处理应急措施，因发生事故或者其他突发性事件造成饮用水水源污染时，应立即切断污染源，采取有效措施消除污染。事故单位及个人必须立即报告市环境保护和有关监督管理部门，并由环境保护部门根据当地人民政府的要求组织有关部门对事故依法进行调查处理，必要时报当地人民政府批准后采取强制性措施以减少损失。
第四章 法律责任
第二十六条 对执行本办法保护供水工程及饮用水源成绩显著的单位和个人，由市人民政府给予表彰或奖励。
第二十七条 对违反本管理办法行为的，各有关行政主管部门按照部门职责，依据国家有关法律、法规和规章规定，视情节轻重，分别给予处罚。
第二十八条 造成水体严重污染的单位和个人经责令限期治理而未按要求进行治理的，除按国家规定标准加倍征收排污费和按本管理办法第二十六条规定处罚外，还应承担民事责任。
第二十九条 违反本管理办法造成重大水污染事故，导致公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，依法追究有关人员的刑事责任。
第三十条 本办法实施中的具体应用问题，由贵港市人民政府负责解释。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。