沈阳市违反水法规行政处罚实施办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市违反水法规行政处罚实施办法
沈政发[1992]20号
第一章 总则
第一条 为了依法治水、管水，维护水管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称行政处罚，是指对违反水法规行为的责任者给予的一种行政制裁。
违反水法规的行政处罚，由市及县（区）人民政府水行政主管部门及其委托管理部门负责实施。
第三条 行政处罚要以事实为依据，以法律为准绳，坚持教育与处罚相结合的原则。
第二章 处罚的种类和适用
第四条 本办法行政处罚种类主要包括：警告、罚款、没收非法所得等。
第五条 违反水法规，使国家的水资源、水域、水工程和其它有关水利设施遭受损失的，由责任者赔偿损失；如果责任者系无行为能力或者限制行为能力人，由其监护人负责赔偿。
第六条 违反水法规，有下列情形之一的，可以从轻或免予行政处罚：
（一）情节显著轻微、危害不大、后果较小的；
（二）主动承认错误及时纠正的；
（三）受他人胁迫或者诱骗的。
第七条 违反水法规，有下列情形之一的，从重处罚：
（一）损害程度大的；
（二）后果严重的；
（三）胁迫、诱骗他人违法的；
（四）对检举人、证人打击报复的；
（五）屡犯不改的。
第八条 违反水法规，有下列情形之一的，除责令其停止违法行为，赔偿损失，限期清除障碍或采取补救措施外，可以并处警告和罚款：
（一）未经水行政主管部门批准改变河流走向、裁湾、堵截河流、修建套堤、任意扩宽或缩窄河道、渠道过水断面，影响行洪和灌水、排水的，罚款三千至五千元；
（二）未经水行政主管部门批准，在河道内种植阻碍行洪的林木或扒毁排灌渠道、引水灌溉、养鱼、种苇、随意取土、取水、围垦滩地，造成原有工程破坏的，罚款一千至五千元；
（三）未经河道主管机关批准，擅自占用或超面积、超期在河道内堆放物资的，每平方米每天罚款十至二十元；所堆放的物资如属汛期危害河道安全行洪的，由河道管理部门通知限期迁出，逾期不迁出者，由河道管理部门代运迁出，运迁费由物资所属单位支付；
（四）凡向河道内倾倒垃圾和弃土、煤灰、矿碴者，每辆汽车、拖拉机斗车罚款三十元至五十元，小拖、马车每辆车罚款二十元，手推车罚款十元；
（五）凡违反规定，在堤顶、堤坡行车，危害堤防安全的，每台车每公里罚款五十元至一百元；对破坏严重者，还应责令其修补堤防；
（六）对擅自在堤坡和堤防保护地上打柴、割草、挖紫穗槐根子的单位和个人，打柴每捆罚五元，割草每斤罚一元，紫穗槐根子每穴罚款一元。
第九条 擅自在河道、滩地及水利工程保护地建房和修建其它建筑物的，除限期清除违章建筑物外，并按建筑面积，每平方米处以五元至五十元的罚款，或按违章建筑工程总造价处以百分之一至百分之五的罚款。
未经水行政主管部门批准在河道、水源工程、排灌渠道等水利工程保护区域内进行打井、钻探、爆破以及在水库区内修建码头、围垦、修建房屋、挖筑鱼塘、考古挖掘的，罚款二千至五千元。
第十条 未经水行政主管部门批准或不按批准范围及作业方式在河道内随意采砂、取土的，除责令其停止违法行为，没收非法所得外，可以并处警告和三千元以下罚款。
第十一条 不服从水政监察人员劝阻，拦截水源、抢水、霸水或私自增设提水、排水机具设施，聚众闹事，搞打砸抢的，罚款三百至三千元。
第十二条 乱砍滥伐护堤护岸林木和河道内防风固沙林或水库大坝集水区域内林木的，罚款二百至三千元。
第十三条 辱骂、殴打水利管理人员和水政监察人员，干扰水利管理人员和水政监察人员工作的，罚款二百至一千元。
第十四条 违反水法规，有下列情形之一的，除令其停止违法行为，赔偿损失，限期采取补救措施外，可以并处罚款：
（一）损毁堤防、护岸、阐坝、水工建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施及通讯、照明设施、排灌站的输变电设施和设备的，罚款五千至一万元；
（二）在水利工程管理和保护区域内炸鱼、捕鱼、毒鱼、电鱼和哄抢水产养殖品的，处三千元以下罚款。
第十五条 未经水行政主管部门批准，拆毁、变卖、挪用国家投资兴建的机电井设施（包括电机、水泵、变压器、配电线路、机电井管带、柴油机）或以机电井设备进行以物易物，或违反规定报废机电井的，除责令其限期追回设备，赔偿损失外，可以并处警告或一千元至五千元罚款。
第十六条 违反《中华人民共和国水污染防治法实施细则》和《辽宁省环境污染物排放标准》有关规定，向河道、水库、渠道内排放有毒、有害和污染水源物质的，罚款五千至一万元。
第十七条 违反水土保持法规的，按《中华人民共和国水土保持法》有关规定处理。
第十八条 违反水法规，有下列情形之一的，除责令其停止违法行为，采取补救措施，赔偿损失外，可以并处警告和二千元以下的罚款：
（一）未按规定办理取水许可证擅自打井的；
（二）未按取水许可证规定取水的；
（三）转止取水许可证的；
（四）不按规定期限装置量水设施的；
（五）拒绝提供取水测定数据等有关资料或者提供假资料的；
（六）拒绝和妨碍水行政主管部门按规定进行检查的；
（七）拒不执行水行政主管部门批准的取水调整、限制方案的。
第十九条 凡拒绝交纳水资源费或灌、排水费、河道采砂管理费、占河费的，市及县（区）人民政府水行政主管部门及委托管理部门，有权停止供水排水，查封水源、砂场，可并处警告和五千元以下罚款，并限期交纳水费。
第三章 裁决与执行
第二十条 处罚的程序应根据国家水利部《违反水法规行政处罚程序暂行规定》，填发《违反水法规行政处罚决定通知书》，通知受处罚单位或个人。二百元以下罚款，被处罚者没有异议的，由水政监察人员当场执行。罚款、赔偿损失和没收非法所得，均应开具市财政局统一印制的罚没票据。罚没所得应及时足额上缴同级财政部门。
第二十一条 受罚款处罚的单位或个人，逾期不交纳罚款的，应加计5%的滞纳金。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 违反水法规，应当给予治安管理处罚的，其裁决与执行，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 各级人民政府水行政主管部门及其委托管理部门的水政监察人员，必须严格执行国家的法律、法规，秉公办事，不得徇私舞弊，对违反者依法严肃处理。
第四章 附则
第二十五条 本办法由市水利局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。（《沈阳市河道管理处罚实施细则》第九条、十一条、十二条、十三条、十四条同时废止。）
河北省有线电视管理实施办法
河北省人民政府
河北省有线电视管理实施办法
河北省人民政府
1992年5月4日
第一条 为了加强有线电视的管理，根据经国务院批准、广播电影电视部发布
的《有线电视管理暂行办法》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省境内开办有线电视台、站和设置共用天线系统的单位和个人，
必须遵守本办法。
第三条 省广播电视行政管理部门负责全省有线电视管理工作和事业发展规
划。
地、市、县广播电视行政管理部门负责本辖区内有线电视管理工作和事业发展
规划。
第四条 有线电视台、站作为现代化的舆论工具，应全面、准确地宣传党的路
线、方针、政策，正确把握舆论导向、文艺导向，努力为社会主义物质文明和精神
文明建设服务。
第五条 开办有线电视台、站和设置共用天线系统，应严格执行国家规定的条
件。
第六条 开办有线电视台，必须经省广播电视行政管理部门审查同意，报国家
广播电视行政管理部门批准。
开办有线电视站，必须经所在地广播电视行政管理部门审查同意，报省广播电
视行政管理部门批准。
个人不得开办有线电视台、站。
单位或个人设置共用天线系统，由县广播电视行政管理部门批准。
第七条 广播电视行政管理部门可收取共用天线电视系统验收测试等有关费
用，具体收费标准执行有关规定。
第八条 承担有线电视台工程设计、安装施工业务的单位，必须符合国家广播
电影电视行政管理部门规定的条件，由地、市广播电视行政管理部门审核，并报省
广播电视行政管理部门批准后，方可承担工程设计、安装施工业务。
承担有线电视站和共用天线系统工程设计、安装施工业务的单位，由地、市广
播电视行政管理部门批准后，方可承担工程设计、安装施工业务。
第九条 有线电视台工程竣工后，由省广播电视行政管理部门负责验收，有线
电视站工程竣工后，由省广播电视行政管理部门验收或委托有关地、市广播电视行
政管理部门验收；共用天线系统工程竣工后，由县以上（含县）广播电视行政管理
部门负责验收。
第十条 有线电视台在保证转播上级电视台节目的前提下，应精办节目，提高
质量。
有线电视站不得播放自制节目。原批准的甲级有线电视，具备条件者，可申请
开办有线电视台。暂不具备开办电视台条件，又需要继续自办节目的，须报经省广
播电视行政管理部门批准。
第十一条 有线电视台、站应播放健康有益的录像制品。播放外国及台、港、
澳的录像制品，必须是以国家广播电影电视行政部门审核批准，并贴有省广播电视
行政管理部门印制的《核准播映》卡的，方可播映。
第十二条 对违反经国务院批准、广播电影电视部发布的《有线电视管理暂行
办法》及广播电影电视部下发的实施细则的有关规定者，按规定进行处理。
第十三条 凡过去本省发布的有关有线电视管理方面的规定，与经国务院批准、
广播电影电视部发布的《有线电视管理暂行办法》、广播电影电视部下发的实施细则
及本办法相抵触的，即行废止。
第十四条 本办法由省广播电视厅负责解释，并监督执行。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
广州市国有资产收益收缴管理办法
广东省广州市人民政府
广州市人民政府文件
穗府〔2001〕9号
批转市国有资产管理局《广州市国有资产收益收缴管理办法》的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将市国有资产管理局制定的《广州市国有资产收益收缴管理办法》批转给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时向市国有资产管理局反映。
广州市人民政府
二○○一年一月十五日
广州市国有资产收益收缴管理办法
（市国有资产管理局2001年1月3日）
为进一步规范国有资产收益收缴管理工作，支持我市经济建设发展，根据中共广州市委办公厅《关于印发〈广州市国有资产管理、监督和营运体系改革的实施办法〉的通知》（穗办〔2000〕3号）和广州市人民政府《批转市国有资产管理局〈广州市国有资产授权经营公司和授权经营企业集团公司管理办法〉的通知》（穗府〔2000〕22号）的有关精神，制订本办法。
一、适用范围。 本办法适用于本市国有资产授权经营公司、授权经营企业集团公司（以下称国有资产授权经营机构）和其他占有使用国有资产的企业。
二、收缴项目及比例。
（一）国家所有者权益转让收益按30%收缴，项目包括：
1国有产权转让净收入。
2股份有限公司中国家股或国有法人股股权转让（包括配股权转让）净收入。
3有限责任公司国家（或国有法人）出资部分转让的净收入。
（二）税后利润按20%比例收缴，项目包括：
1国有资产授权经营机构中国有股权应得的税后利润。
2股份有限公司的国有法人股分得的股利。
3其企业因占有使用国有资产而产生的税后利润。
（三）股份有限公司的国家股分得的股利按100%收缴。
（四）其他未授权经营的国有独资企业整体产权转让的净收入按100%收缴。
（五）对政府特定国有产（股）权转让收入，按政府的规定收缴。
三、国有资产收益的计算及上缴比例。
（一）国家所有者权益转让应缴国有资产收益的计算及上缴比例如下：
1计算公式： 应上缴国家所有者权益转让收益=国有产（股）权转让净收入×收缴比例。 国有产（股）权转让净收入=转让收入-出资额（股本）-政策规定可扣除项目-应缴各项税费。 上述公式中的国有产（股）权转让是指国有资本转让，即国有资本的出资者有偿转让其拥有的各种形式的投资及投资所形成的收益等行为。
2国有资产授权经营机构和其他占有使用国有资产的企业发生国家所有者权益转让收益，应在收到款项后一个月内向市国有资产管理局计算上缴。
（二）税后利润应上缴国有资产收益的计算及上缴比例如下：
1计算公式： 应上缴税后利润收益=（净利润-经批准弥补以前年度亏损数-规定的单项留利-补充流动资本-允许抵扣的盈余公积金-允许抵扣的公益金）×国有资本占全部资本比例×收缴比例。
上述公式中的补充流动资本是指国有工业企业按财政部财工字〔1996〕63号、市财政局财工〔1996〕408号规定计算自补流动资本的数额（在规定比例下按实提数扣除）。
上述公式中允许抵扣的盈余公积金和公益金按净利润扣除弥补亏损、单项留利及补充流动资本后的数额，再分别乘以10%的比例确定。
2国有资产授权经营机构、其他占有使用国有资产企业的税后利润收益及股份有限公司分得股利（包括国家股和国有法人股）收益，应在次年6月底前依据经注册会计师审计后的年度决算报告向市国有资产管理局计算缴纳。
四、收缴管理。
（一）市收缴的国有资产收益，由市政府统一安排使用。
（二）上缴国有资产收益，统一使用市财政局印制的"缴款书"（一式六联）缴入市国有资产管理局专户。
（三）拖欠、挪用、截留及私分国有资产收益的，按照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》（国发〔１９８７〕５８号）及财政部《违反财政法规处罚的暂行规定施行细则》（财法字〔1987〕52号）的有关规定处理。
五、1999年底前发生并已达账收入的应缴未缴的国有资产收益仍按原办法清缴。
六、国有资产收益收缴管理工作由市国有资产管理局负责。
七、行政事业单位的国有资产收益收缴参照本办法执行。区、县级市国有资产管理部门可参照本办法制定具体的收缴管理办法。
八、本办法自颁布之日起施行。市政府办公厅穗府办〔1995〕55号文件，市财政局、国资局财企〔1995〕597号文件，市财局财企〔1995〕658号文件同时废止。