中共南宁市委组织部南宁市人事局


2005年南宁市公开考试录用国家公务员和机关工作者简章
　

　　为了进一步加强公务员队伍建设，优化公务员队伍结构，提高公务员队伍的整体素质，根据《广西壮族自治区国家公务员录用实施办法》(桂政办[1996]13号)和自治区党委组织部、自治区人事厅《关于报送2005年全区国家公务员和机关工作者录用考试计划的通知》（桂人发[2005]24号）的要求，经报市委、市政府同意，定于2005年9月3日面向社会公开考试录用国家公务员和机关工作者，计划录用担任主任科员以下非领导职务人员共689人。为确保这次考试录用工作顺利完成，特制定本简章。
　　一、报考对象
　　1、获得全日制普通高等院校本科以上学历的人员报考不受户口所在地域限制；
　　2、获得国家承认的大学专科学历，其生源地或常住户口为广西的人员。报考市公安局职位的人员详见《2005年南宁市公安机关考试录用人民警察简章》。
　　二、报考条件
　　1、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利。
　　2、坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱社会主义。
　　3、遵纪守法，品行端正，廉洁奉公，有较强的事业心、责任感和敬业精神，为人民服务的思想意识强。
　　4、具有大学专科以上学历（公安攀爬、射击、潜水、特技驾驶、散打、摔跤、排爆等特殊技能的职位可适当放宽）。
　　5、身体健康，年龄为35岁以下（1970年7月1日以后出生）。
报考对象除具备上述基本条件外，还应符合招考职位所需求的资格条件（见各职位报考条件）。
　　三、报名方法
　　（一）报名方式
　　采取现场报名和网上报名相结合的方式进行，每位报考者只能报考一个单位一个职位。
　　本市人员必须到现场报名，外省市人员可在南宁人才网进行网络报名（报考市公安局、市检察院、市法院的除外）。
　　（二）报名时间和地点
　　报名时间从7月22日至28日，其中：
　　1、现场报名：
　　（1）集中报名：7月22日至23日（每日8：30-16：30时）在南宁市第九中学集中报名（地址：人民东路230号，朝阳广场广西通银大厦旁，报考者可乘2、3、4、5、7、17、18、22、23、24、26、37、40、58、72、74、78、80、81、101、201、204、211、212、218、220路公共汽车到站下车）。
　　（2）分散报名：7月25日至28日（每日上午8：30-12：00时，下午15：00-18：00时）到报考单位人事部门报名。经资格初审合格后，到市人才培训考试中心（市建政路3号）进行资格复审。
　　2、网络报名：
　　7月22日至28日，报考者可登录南宁人才网（www.nnrc.com.cn或www.nnhr.com.cn ）。
　　（三）报名手续
　　1、提交材料：
　　（1） 大学本科以上人员凭毕业证、身份证报名；
　　（2） 大学专科毕业生凭毕业证、身份证和户口本报名；
　　（3） 职位要求的其它有关证件；
　　（4） 符合第八条规定可加分人员应提供相关证件（获奖人员应提供获奖证书及单位证明）。
　　以上材料要求提供证件的原件，同时提供复印件各1份、近期同底免冠一寸照片3张。
　　2、本市的现场报考者须填写《南宁市国家公务员（机关工作者）报考登记表》一式二份，先提交给考录单位进行资格预审，然后提交给资格审查组进行复审；外省、市的报考者可登录南宁人才网，在网上填报《南宁市国家公务员（机关工作者）网络报考登记表》。
　　3、经资格复审合格者，交报名费10元，考试费100元（报考公安、检察院、法院等相关职位的，另交专业科目考试费）。外省、市网上报名的人员通过资格审查后，应于8月6日前将报考费电汇到指定账户（账号在“南宁人才网”公布）。
　　4、招考职位数与报名人数的开考比例为1：4以上（含1：4），才予开考。对达不到比例又确实需要开考的，由考录单位在报名结束后一周内报录用审核机关批准，确实不能开考的，可以根据个人要求办理解除报名资格手续或调整到符合报考条件的其他职位参加考试。
　　（四）领取《准考证》
　　考生凭身份证、缴费收据于2005年8月30日至9月2日到报考单位人事部门领取。
在网上报名的外省、市考生领取《准考证》时，须提交身份证或户口本、毕业证原件和复印件各1份，交考录单位审查，符合条件的，凭电汇单领取准考证。
　　四、考试时间及内容
　　考试分为笔试和面试，总成绩300分（报考公安局、法院、检察院执法职位的非对口专业院校的毕业生加考专业试，总成绩为350分）。其中《申论》科目100分，《行政职业能力倾向测验》科目100分，面试100分。
　　（一）笔试
　　1、考试时间：
　　2005年9月3日（星期六）
　　上午：申论
　　下午：行政职业能力倾向测验
　　2005年9月4日（星期日）
　　上午：专业科目考试
　　2、考试地点：详见《准考证》。
　　（二）面试
　　采取结构化面试的方式进行，在笔试合格者中从高分到低分，按1：4的比例确定面试人员。对达不到1：4比例的职位，由录用单位报主管机关批准或调剂进行面试。面试成绩60分为合格。然后以笔试、面试的总成绩，从高分到低分按1：2的比例确定考核人选。
　　五、考核
　　被确定为考核对象后，所有的被考核者在平等的条件下接受组织的考核。考核工作由考录单位具体组织实施，考核内容和办法按《广西壮族自治区国家公务员录用考核暂行办法》的有关规定执行。各考录单位考核工作结束后，由单位党委（党组）集体研究讨论，根据被考核人个人的思想品德、工作能力、考试情况等综合素质与职位需求的匹配等情况，按1：1的比例从被考核人当中择优确定体检人选。
　　六、体检
　　体检工作由市委组织部、市人事局及考录单位共同组织。
　　体检标准按《公务员录用体检通用标准（试行）》（桂人发[2005]29号）的有关规定执行。
　　七、录用审批
　　各考录单位根据考试考核结果和职位条件确定录用人员名单，并实行公示制度，经公示无异议后，填写《录用机关工作者审批表》或《录用国家公务员审批表》，按管理权限报市委组织部、市人事局审批，办理录用手续。
　　被录用人员试用期为一年，并接受初任培训。各考录机关录用公务员（机关工作者），没有乡镇或农村及其他基层工作经历的，上岗前由市委组织部、市人事局统一安排到乡镇锻炼一年，作为公务员的试用期。试用期满，经考核合格者，办理任职手续；考核不合格者，分别报市委组织部、市人事局批准，取消录用资格。
　　八、照顾加分
　　退役军人、归侨或侨眷加3分；省部级劳动模范或先进工作者（含记一等功奖励）加10分；市厅级劳动模范或先进工作者（含记二等功奖励）加7分；县（市）级劳动模范或先进工作者（含记三等功奖励）加5分；西部志愿者、村委会干部（“村官”）加5分。如符合上述多项加分条件的，只取最高一项。照顾加分计入公共科目笔试成绩。
　　九、加强领导，强化监督
　　各考录单位组织人事部门要切实加强对这次考录工作的领导，精心组织，周密部署和安排，各部门要密切配合，形成合力。要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，报考者与考录单位的人员有亲属关系的，必须按照《国家公务员暂行条例》第六十一条规定进行回避。各级人事部门要严格按考试录用有关政策执行，坚持公开制度，自觉接受社会和人民群众的监督。如发现违规或弄虚作假行为，应立即予以纠正，并视情节轻重按规定对有关责任人进行严肃处理，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　具体报考职位详见南宁市各单位职位需求信息表。
　　咨询电话：南宁市政府公共服务呼叫中心 0771-5527741 监督电话：0771-5539126



附：招生计划表 （详情请浏览：http://www.nnhr.com.cn/GWYBK/Info/default.asp）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共南宁市委组织部 南 宁 市 人 事 局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年七月十八日


中国人民银行


关于进一步加强银行结算管理的通知

银发[1997]143号




中国人民银行各省、自治区、直辖市、深圳经济特区分行，各国有商业银行，其他商业银行：
为了保障银行资金安全，维护正常结算秩序，改进银行结算服务，针对当前一些不法分子利用商业汇票和银行汇票进行诈骗活动的问题比较突出，给银行造成了一定的资金损失；一些银行结算纪律松弛，压票、退票和受理无理拒付的现象时有发生，损害了银行的信誉；有些银行和清算
部门的结算服务质量较低，不能适应客户的需要等问题，现将进一步加强银行结算管理的要求通知如下：
一、加强商业汇票承兑贴现的管理
（一）加强对商业汇票承兑的管理。各商业银行要确定所属分支行办理承兑业务的资格，确定的承兑银行内部管理必须完善，制度健全，具有支付汇票金额的可靠资金来源。对批准办理承兑业务的银行要核定其承兑的最高限额或比例。未经批准办理承兑业务的银行以及超过规定限额或
比例的，不得办理承兑业务。
严格对承兑业务的审查。银行办理承兑业务时，必须审查承兑申请人是否是在本行开立存款帐户的法人以及其他经济组织；要根据信贷原则，审查承兑申请人的资信情况，并确定是否需要提供担保，担保可采取保证金、资产抵押、质押等方式；审查承兑申请人的交易合同，是否具有真
实的商品交易关系；审查汇票上的记载事项是否齐全，是否符合《票据法》的规定。对办理的承兑业务要建立复审和集体审批制度，对大额汇票的承兑要经主管行长审批。对符合规定同意承兑的，承兑银行应与申请人签订承兑协议，明确双方的权利、义务和责任。
（二）建立商业汇票贴现和再贴现的监控机制。商业银行办理贴现时，必须审查贴现申请人是否是企业法人以及其他经济组织；审查贴现申请人与签发人或其直接前手之间的经济合同，是否具有真实的商品交易关系，并按照《贷款通则》和信贷制度审查是否符合贴现的条件；贴现、转
贴现和再贴现银行，还要审查贴现申请人与其直接前手之间的增殖税发票和发运单据复印件，并留存。要按照《票据法》和银行结算办法的规定认真审查汇票的记载事项是否齐全、背书是否连续，确定汇票的真伪。对不符合规定条件的，不得办理。对金额为100万元（含）以上的大额汇
票或有疑问的汇票，贴现、转贴现和再贴现银行应向承兑银行查询，承兑行必须予以及时查复。贴现、再贴现投向，必须符合国家产业政策和信贷政策；对数额较大的贴现、转贴现、再贴现申请，应建立复审和集体审批制度。
（三）改革银行承兑汇票付款方式。自1997年6月1日起，企业单位签发的银行承兑汇票，一律使用新版银行承兑汇票凭证；对申请人未使用新版银行承兑汇票凭证的，银行一律不予承兑。对签发和承兑的新版银行承兑汇票，收款人或持票人应通过其开户银行采取委托收款方式向
承兑银行提示付款。1997年6月1日前签发承兑的旧版银行承兑汇票，仍采用现行的由代理付款银行代理付款的方式处理；对1997年6月1日起之后仍签发旧版银行承兑汇票的，应由收款人或持票人直接向承兑银行提示付款。
二、严格银行汇票的签发和兑付
（一）严格银行汇票的签发。严禁签发空头银行汇票，各商业银行签发银行汇票，必须坚持先将汇款人的存款或现金转入汇出汇款专户存储，并经复核后，才能签发汇票。银行签发汇票要加编密押，对目前尚未采取加编密押的，要创造条件加编密押。各银行不得违反规定签发现金汇票
，对汇款人和收款人都必须是个人、并交存现金的，才能签发现金汇票；对汇款人或收款人为单位的，一律不得签发现金汇票。各银行要加强内部控制，健全制约机制，银行汇票的空白凭证、汇票专用章、密押和压数机要按规定分人保管，分别使用，杜绝签发汇票“一手清”。
（二）强化银行汇票兑付的监督。兑付行对收款人或持票人提示付款，要审查汇票第二、三联是否同时提交，缺少任何一联不予受理；要认真审查第二联汇票的真伪、记载的事项是否齐全、背书是否连续、密押是否正确，第三联汇票号码和填写的内容是否与第二联汇票一致。对未在银
行开立存款帐户的持票人的提示付款，还应审查是否在汇票背面“持票人向银行提示付款签章”处签章和本人的身份证件，并是否填明本人身份证件名称、号码及发证机关。对不符合要求的，银行不予受理。在审查中发现疑点，不得随意退票，应及时向签发银行查询或向有关部门反映。
银行对持票人为个人的汇票在解付时，应以持票人姓名开立应解汇款及临时存款户，并要求持票人提交身份证复印件留存备查。对转帐银行汇票的原持票人（临时存款帐户存款人）支付款项时，要由本人填制支款凭证、签章并由本人向银行交验其身份证件；该款项只能向其他单位转帐
支付，严禁转入储蓄帐户和信用卡帐户。对现金汇票要认真审查，汇款人和收款人均为个人的现金汇票才能办理现金支取，否则，一律不得支取现金，只能办理转帐。
（三）加强对银行汇票退汇的管理。银行汇票的汇款人需要退汇的，签发银行应要求汇款人将第二、三联汇票同时提交。汇款人为单位的，要审查本单位出具的证明；汇款人为个人的，要审查汇款人身份证件。对于其他银行查询的银行汇票，应在汇票提示付款期满后方能办理退汇。签
发银行对于退汇的汇票款项，只能转入原汇款人帐户。对于符合规定填明“现金”字样的银行汇票，才能根据汇款人的需要退付现金。
三、严禁结算纪律，强化结算监管
（一）严格执行结算纪律的“三不准”。各行要树立全局观点、法纪观点，认真执行结算纪律的“三不准”。不准以任何理由压票、随意退票、截留挪用客户和他行资金，受理无理拒付、自行拒付退票，不扣或少扣滞纳金；不准在结算制度之外规定附加条件，影响汇路畅通；不准违反
规定开立和使用帐户。对违反“三不准”的，要发现一起查处一起，严格按照《违反银行结算制度处罚规定》进行处罚，情节严重的，要追究有关当事人和领导的责任。
（二）强化银行结算的管理。各银行的基层营业机构要建立结算管理目标责任制，定期对执行“三不准”的情况进行复查，并向上级管理行和人民银行当地分支行报送结算质量的情况。商业银行各级管理行要加强对所属银行的管理，保证将结算岗位责任制度、结算质量考核制度、结算
纪律检查制度、“三公开一监督”制度等管理制度落到实处；对所属机构要确定结算质量考核指标，并定期检查指标的完成情况，对完不成指标的，要帮助其进行整改。
中国人民银行分支行要加大结算监管的力度，认真落实结算纪律执行情况定期报告制度、结算纪律检查制度、社会监督制度等各项监管措施。中国人民银行和商业银行管理行要定期对结算管理工作和执行结算纪律的情况进行总结评比，对结算管理好、结算质量高和防堵结算诈骗案件的
，要给予表彰和奖励；对结算管理薄弱，结算质量较差的，要通报批评，限期整顿和改进。
（三）开展结算纪律大检查。为有效纠正结算违规、违纪行为，今年上半年各行要开展一次结算纪律大检查。检查的重点是：违反结算纪律“三不准”和利用结算诈骗银行资金的问题；各项结算管理和监管措施以及加强汇票安全管理措施的落实情况；《票据法》和有关票据管理规定的
执行情况；基本存款帐户和其它存款帐户的建立、使用和管理情况。各行的基层银行机构要认真进行自查，各商业银行的管理行和中国人民银行分支行要组织重占检查。各基层营业机构在自查结束后，要将自查情况报送上级管理行，商业银行各级管理行要将所属行的自查和重点检查的情况
报送同级人民银行。各行对检查出的问题要立即纠正，并严格按照《违反银行结算制度处罚规定》进行处罚。今年下半年人民银行总行将组织检查组对部分省市进行重点检查。
四、改进银行结算服务，加快社会资金周转。
（一）按照规定的时间及时办理结算。各银行要确定银行办理结算的时间标准，向客户公开业务处理时间和到帐参考时间。向外发出的结算凭证，必须于当日至迟次日寄发；收到的结算凭证，必须及时将款项支付给收款人。结算的时间，同城一般不超过2天，异地全国或省内直接通汇
行之间，电汇一般不超过4天，信汇一般不超过7天。
中国人民银行要改进电子联行工作，切实保证电子联行运行时间。在现有的运行方式下，小站在会计营业部门营业时间内，不得停止接受往来帐，以保证当天的业务能通过电子联行处理。要坚持随到随发，中国人民银行本身的汇划业务必须做到当天到达，少量特殊情况也不得超过次日
上午；企业单位通过商业银行办理的汇划业务，从汇出行到汇入行不得超过3天。如发生延误，必须分清责任，切实加以处理。
（二）准确安全办理结算。各行要努力提高办理结算业务的质量，汇出银行要坚持制度，严格按照客户的委托支付款项；汇入银行要保证将款项支付给汇款人确定的收款人，防止发生差错和串户。各转汇银行要严格按照联行制度的规定办理转汇，防止发生误划。对发生误划的款项，能
确定汇入行的要及时进行转划。要加强结算业务的查询、查复工作，一旦发生结算事故，应及时得到解决。
中国人民银行的电子联行系统和各商业银行的行内电子汇兑系统要提高运行的安全性，在业务量较大的城市分行实现设备的备份，加强设备维护，保证系统的正常运行，防止事故的发生。
（三）密切银企关系，加强对企业单位结算工作的宣传和辅导。企业单位办理结算是银行结算工作的基础，各银行要采取多种形式，向开户的企业单位积极宣传银行的结算制度和各种支付工具的适用范围、特点和作法；要结合企业单位的特点组织他们选用支付工具，积极推行商业汇票
和信用证结算方式，防止和抑制货款拖欠；要辅导企业单位正确办理结算，提高结算管理水平。




1997年4月16日