广西壮族自治区梧州市人民政府


梧州市房产测绘管理暂行规定


为加强我市房产测绘管理，规范房产测绘行为，保护房屋权利人的合法利益，根据《中华人民共和国测绘法》、《广西壮族自治区测绘管理条例》、《房产测绘管理办法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《测绘质量监督管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本暂行规定。
第一条 凡在本市市区范围内从事房产测绘活动、实施房产测绘管理，适用本暂行规定。
第二条 市测绘行政主管部门和房产行政主管部门根据市人民政府确定的职责分工，负责本市房产测绘及成果应用的监督管理。
第三条 房产测绘单位必须按照国家和自治区的有关规定，取得省级以上测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资质证书》，方可承担房产测绘业务，并报市房产行政主管部门和测绘行政主管部门备案。
从事房产测绘的专业人员应当具备相应的执业资格；技术工人应当按照国家有关规定接受岗位培训，并依法取得相应的执业资格证书。
房产测绘单位应当采用先进技术和设备，提高测绘技术水平，接受市房产行政主管部门和测绘行政主管部门的技术指导和业务监督。
第四条 房产测绘单位应当严格遵守国家有关法律、法规，执行国家测量规范和有关技术标准、规定，保证测绘成果的完整、准确，不得违规测绘、弄虚作假，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法利益，并对其完成的房产测绘成果负质量及法律责任。
第五条 委托房产测绘的，委托人应与房产测绘单位签订书面房产测绘合同。房产测绘合同应当明确以下主要内容：
（一）当事人姓名（或名称）和住所；
（二）施测房产坐落；
（三）施测目的及要求；
（四）测绘依据；
（五）房产测绘成果报告书的交付条件及期限；
（六）费用支付标准及方式；
（七）违约责任；
（八）异议处理方式；
（九）双方约定的其他事项。
第六条 房产测绘单位或房产测绘人员与委托人有利害关系的，应当回避，其他利害关系人也可以要求其回避。
第七条 房产测绘完成后，测绘单位应当出具《房产测绘成果报告书》，并载明以下内容：
（一）项目概况：项目名称，委托测绘合同，测绘目的，房屋坐落、结构、层数等房产调查的内容，项目规模，作业内容等；
（二）测算依据：执行的技术标准及文件，委托方提供的建房资料、经规划部门批准的房屋设计图等；
（三）作业方法：作业器具，特殊部位建筑面积计算的说明，测量方法及房产调查方法，功能区的确定、共有建筑面积的构成及分摊方法的认定，分户用房界线的确定，面积计算及绘图方法；
（四）测绘成果：测绘图纸及数据；
（五）质量检查；
（六）其他说明。
第八条 房产测绘成果验收由房产测绘委托人进行，并签署验收意见。房产测绘单位应当向委托人解释测绘的依据、方法和结果的产生过程。
商品房面积测绘由房地产开发企业统一委托，房产测绘成果经其验收合格后，在房屋售楼处予以公告，主要内容包括测绘面积计算结果、共有建筑面积构成说明及分摊方法认定、共有建筑面积位置平面图等，接受购房人监督。
第九条 市房产行政主管部门对房产测绘成果实行审核制度，组成房产测绘成果审核小组，负责本市房产测绘成果应用的审核工作。审核小组成员由市房产行政主管部门选派，选派的技术人员必须符合如下条件：
（一）取得房产测绘专业中级以上（含中级）技术职称3年以上（含3年），并从事房产测绘工作3年以上（含3年）；
（二）在房产测绘单位执业，从事过房产测绘面积达5万平方米以上（含5万平方米）；
（三）无违法或违反测绘人员职业道德等不良记录。
审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。
第十条 审核小组审核房产测绘单位的测绘技术成果，重点是审核房产测绘的测算依据和作业方法。审核时发现有错的，须退回原测绘单位及时进行修正或重新测绘。
对在短期内送审的房产测绘成果质量多次不合格的测绘单位，由市测绘行政主管部门和房产行政主管部门给予通报批评；造成严重后果的，按《房产测绘管理办法》第二十一条规定进行处罚，并承担赔偿责任。
第十一条 测绘单位在初次送审测绘成果时，须提交《测绘资质申请表》、工商营业执照、测绘人员名单及相关证件，市房产行政主管部门验证核实后收取复印件备案。测绘单位人员发生变动的还须提交变动后人员材料。
第十二条 市房产行政主管部门和测绘行政主管部门应对房产测绘单位建立企业信用系统，根据差错率确定测绘公司的服务质量，由测绘单位的服务态度和服务质量决定其测绘资信等级，并不定期公布。
第十三条 房产测绘成果的检查验收,按照《房产测量规范》的规定实行二级检查一级验收制。第一级检查是指房产测绘过程中由作业组的专职或兼职检查人员进行的自查互查；第二级检查是指由房产测绘单位的质量检查机构和专职检查人员在第一级检查的基础上进行的检查。凡本市市区范围内用于权属登记的房产测绘成果，房产测绘单位应自房产测绘成果检查验收合格之日起15日内，向市房产行政主管部门提交《房产测绘成果报告书》、委托人出具的验收意见等材料申请测绘成果审核。
测绘单位必须接受测绘行政主管部门依法实施的房产测绘成果质量监督检查，并如实提供有关情况和材料。
实行房产测绘成果汇交制度。测绘项目完成后，测绘单位要及时将测绘成果目录汇交市测绘行政主管部门，市测绘行政主管部门应当出具房产测绘成果汇交凭证。
第十四条 同时符合下列条件的，市房产行政主管部门应在接到审核申请之日起10日内审核完毕，合格的在测绘成果报告加盖“房产测绘成果审核专用章”：
（一）房产测绘成果用于本市市区范围内权属登记；
（二）委托人出具验收意见；
（三）房产测绘单位的资质符合要求；
（四）测绘人员具备执业资格；
（五）房产面积测算报告书格式符合标准；
（六）测绘技术成果审核小组已签署“合格”的审核意见；
（七）提交资料完整。
第十五条 房产测绘委托人、商品房购买人或其他利害关系人对房产测绘成果有异议的，可委托经省级以上质量技术监督行政主管部门授权的测绘产品质量检验机构进行鉴定，或向市房产行政主管部门提出鉴定申请。房产测绘成果在国家规定的允许误差范围内，且其测绘成果经鉴定合格的，鉴定费用由申请人承担；房产测绘成果经鉴定不合格的，相应责任及鉴定费用由房产测绘单位承担，给用户造成损失的，测绘单位必须承担赔偿责任。
任何单位和个人不得提供和使用未经质量检查验收或验收不合格的房产测绘成果。
第十六条 测绘单位违法、违规从事房产测绘业务的，由相关行政主管部门依照《中华人民共和国测绘法》、《广西壮族自治区测绘管理条例》、国家测绘局《测绘资质管理规定》（国测法字〔2004〕4号）、国家测绘局《测绘资质监督检查办法》（国测法字〔2005〕7号）、国家测绘局、国家技术监督局《测绘质量管理办法》、建设部、国家测绘局《房产测绘管理办法》（建设部、国家测绘局〔2000〕83号令）等有关规定处罚。
第十七条 市房产行政主管部门依据《房产测绘管理办法》第十八条的规定，结合我市实际情况制定我市房产测绘业务工作开展细则。
第十八条 房产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按照情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本暂行规定自2006年7月1日起施行。市辖县、市的房产测绘管理可参照本暂行规定执行。



山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市市区住房公积金筹集管理暂行办法》的通知


晋市政发（1994）31号
1994年4月12日



各县（市、区）人民政府、市直及驻市各单位：
现将《晋城市市区住房公积金筹集管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻实施。对执行中出现的情况和问题，可及时报市住房制度改革领导组。
根据统一政策、分散决策和属地的房改原则，城、郊两区均执行本办法，各县可参照本办法制定实施意见。
晋城市市区住房公积金筹集
管理暂行办法
第一章总则

第一条为了建立国家、单位、个人三结合筹资建设住宅的机制，逐步提高职工家庭自住住房的能力，根据《晋城市住房制度改革实施方案》，特制定要办法。
第二条公积金是一种义务性的长期储蓄，国家将进行立法，实行公积金办法的职工个人按月激交占工资一定比例的公积金，单位亦按月提供占职工工资一定比例的公积金。两者均归职工个人所有。
第三条公积金由晋城市人民政府担保。
第四条晋城市住房制度改革领导组办公室（以下简称市房改办）为公积金的主管单位，负责归集、高度、管理和使用公积金。
第五条晋城市住房公积金制度从一九九四年一月起开始建立。凡不按时建立住房公积金制度的单位，今后不允许出售公房，不得享受集资建房的优惠政策。

第二章对象和范围

第六条凡在市区工作，具有市区城镇常住户口（或单位在晋城户口在长治）党政机关、群众团体、企事业单位的固定职工、合同制职工，经劳动部门批准的长期临时工，均实行公积金办法。
新参加工作的职工，从转正定级发薪之月起开始实行住房公积金制度。
第七条离休干部和退休职工不实行公积金制度；临时工不实行公积金制度；三资企业中的外籍职工不实行公积金制度 。

第三章公积金的缴交
第八条晋城市人民政府委托市建行房地产信贷部（以下简称信贷部）代办公积金存贷业务。
第九条公积金缴交额等于工资乘以公积金缴交率。
第十条职工月标准工资按以下方法计算：执行行政事业工资标准的，以结构工资，即基础工资、职务工资、工龄工资、资金四项之和（含教、护龄津贴及教师、护士提高的10%工资）计算；执行企业（含自收自支事业单位）工资标准的，以档案工资计算。
第十一条一九九四年，职工个人和所在单位的公积金缴交率分别为一九九三年十二月职工标准工资的5%。以后随着经济的发展和个人收入的变化，可分别进行调整，具体调整时间和幅度，由市房改领导组测算，报市政府批准后执行。
公积金计算时以元为单位，见角四舍五入。
第十二条公积金存入职工公积金户后，即归职工个人所有，其利息比照银行活期利率结算。
第十三条公积金中，个人承担的部分，由个人支付；企业提供的部分，从住房管理费、大修理基金、折旧费及其它转资金中列支，不足部分经财政部门核定后进入成本，但在成本中列支的公积金不得超过企业缴交公积金总额的20%，超过部分由企业自己消化。全额预算行政事业单位缴纳的公积金，原则上由其自有资金和其它划转的资金解决，不足部分经各级财政部门核定后，可由国家预算适当安排，在预算中列支的公只金秒得超过单位缴纳公积金总额的50%。差额预算和自收自支事业单位提供的部分，比照企业开支渠道列支。
第十四条住房公积金中由职工个人缴存的部分，由职工所在单位每月发工资时代为扣缴，连同单位缴存的部分，在发工资后七天内，由单位签开转帐支票，并注明“住房公积金”字样，送交信贷部，由信贷部送人行清算中心进行清算。各付款单位开户行不得随意退票。此事由人行会同有关部门拿出实施办法。单位不按时交纳公积金，要按日交纳5‰的滞纳金。
第十五条单位首次交款前，须向信贷部报送职工住房公积金汇缴清册，由信贷部登录入帐。以后每月交款，如有情况变更，需向信贷部报送住房公积金汇缴变更清册。每年7月份由信贷部与单位核对一次，单位向职工公布。职工凭单位证明及《住房公积金缴交证》可向信贷部进行查询。

第四章公积金的管理

第十六条信贷部每月向市房改办报告一次公积金交存情况，房改办每季度向市房改领导组报告一次公积金收缴运营情况。
第十七条职工按月缴交公积金满十年后，在继续缴交公积金的同时，第十一年，可以返还第一年的公积金本息，第十二可以返还第二年的公积金本息，以此类推。
第十八条职工工作发生变动时，住房公积金按下列规定办理：
（一）在本市范围内调动工作时，其住房公积金本息转入新单位名下的职工住房公积金户内。调出单位填制“公积金转移通知书”，经调入单位和经办人盖章后，调出单位凭房改办出具的手续到信贷部办理划转手续。
（二）职工调离本市时，住房公积金本息全部转到调入单位或经房改办批准办理提取手续。
（三）职工停薪留职，从停薪之月起，停止缴存住房公积金，其结余的住房公积金，继续存储，存满十年后提取。
（四）职工离职或受到开除处分的，其结余的公积金本息，由职工提取。
（五）职工触犯刑律被判刑的，其结余的公积金本息，可以由其家属提取。
（六）职工因其它原因中工资关系的，停止缴存公积金，其结余的公积金继续存储，满十年后提取。
（七）职工在职期间去世，其结余的公积金本息，可由继承人或受赠人持合法证件提取。
第十九条严重亏损企业或自收自支事业单位，需要暂停缴存公积金时，须由企业法人代表提出，经职工代表大会讨论通过，报主管部门批准，并报市房改办备案。
第二十条职工在计算个人收入调节税时，可扣除个人缴交的公积金部分；职工提取公积金的收入，免缴个人收入调节税；继承和受遗赠的公积金，受益人免交个人收入调节税。

第五章公积金的使用

第二十一条公积金只能支付职工家庭购买自住住房、自建自住住房、私房翻建和大修等费用。住房的内部装修、房屋养护、住房租金、认购住房建设债券、租赁保证金等费用，不得用公积金支付。
第二十二条职工可使用本户成员的公积金支付购买自住住房、自建自住住房；私房翻建和大修等所需费用。不足部分，可根据市住房金融管理办法对个人贷款的规定，向信贷部申请贷款，贷款额度不得超过公积金缴交额的三倍，并由职工所在单位担保，职工个人按期偿还。
第二十三条市政府可以用职工的住房公积金进行经济适用住房开发，以成本价向中低收入职工出售。
第二十四条单位按时缴交公积金后，根据市住房制度改革金融管理办法的贷款规定和计划，可几信贷部申请建房、购房贷款。

第六章附则

第二十五条本办法由晋城市住房制度改革领导组办公室负责解释。
第二十六条本市城、郊两区均执行本办法。
第二十七条各县参照本办法制定实施意见。