东莞市违法建设处罚规定
广东省东莞市人民政府
东莞市违法建设处罚规定
东莞市人民政府令第38号
第一条 为加强城市的规划、建设和管理，确保市城市总体规划和各镇区城市规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于市城市规划区和各镇区规划区。
第三条 市城建规划局是市城市规划的行政主管部门，负责全市的城市规划工作，对违法建设实施监督和处罚。具体工作由市城市建设管理监察大队及各镇区城市建设管理监察中队（以下统称城建监察部门）负责。
第四条 本规定所称的违法建设是指违反市城市建设规划和各镇区城市建设规划及建设规划管理有关法律、法规的建设行为。包括违法新建、扩建、改建工程和进行室外维修、搭建等。
前款所称的室外维修指在建筑物外部新开门窗、突出墙面、安装外凸防盗网和加设雨蓬等致使建筑物外观发生改变的维修；室外搭建指围封阳台和在天台、雨蓬、楼顶搭建、搭栅等。
第五条 下列行为属于违法建设行为：
（一）未领取建设用地规划许可证擅自进行建设的；
（二）擅自变更建设用地规划许可证核定的用地位置、范围和使用功能、性质进行建设的；
（三）未领取建设工程规划许可证或临时建筑许可证擅自进行建设的；
（四）擅自变更建设工程规划许可证规定的施工图进行建设的；
（五）转让、租赁建设工程规划许可证进行建设的；
（六）领取了建设工程规划许可证或临时建筑许可证，但未经市规划局或各镇区城建办的基础验线而擅自施工的；
（七）使用临时建筑许可证进行永久性建设的；
（八）临时建筑物未经批准续期，逾期不拆除的；
（九）未经市规划局或镇区城建办批准，擅自改变建筑物结构或原设计使用功能的；
（十）未经市规划局或镇城建办批准设置广告牌、路（招）牌或进行市政工程建设及大型维修（指要破路）的；
（十一）其它违反城市规划的建设行为。
第六条 下列是属于严重影响城市规划的违法建设：
（一）不符合城市规划布局、与规划用地功能相抵触，已构成改变城市规划土地使用性质的；
（二）侵占城市规划道路红线、道路两侧隔离带和绿化带、不准建筑区的；
（三）侵占城市市政管线、高压线控制地带和通讯走廊控制带的；
（四）对城市消防、防风、防洪、防汛及环境保护构成直接影响的；
（五）侵占河道、海堤、河堤、城市水源地、风景名胜区、园林公共绿地、文物保护区、规划停车场或规划保留水域及其它公共设施用地的；
（六）对城市市容、城市景观影响较大的；
（七）对周围居民正当权益或对四邻建筑安全构成严重影响的。
第七条 对在建的违法建筑，严重影响城市规划或影响城市规划又不能采取改正措施的，责令违法建设的单位或个人停止建设，限期拆除；影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令其停止建设、限期改正，并处以罚款；不影响城市规划的，责令其补办手续，并处以罚款。
对已建成但不影响城市规划的违法建筑，责令违法建设单位或个人限期补办手续，并处以罚款。
建设工程验收合格投入使用后，未经原批准机关批准，擅自改变使用性质和建筑面貌的，责令违法建设单位或个人限期改正，并处以罚款。
以上各项罚款的幅度为该违法建筑土建总造价百分之五至百分之二十，或者按该违法建筑面积每平方米三十至八十元的标准予以处罚。
第八条 违法建设的单位、个人接到城建监察部门的《停建通知书》后，应立即停止施工。对拒不执行停建通知，继续施工的，市城建监察部门可依法采取强制措施，予以制止。
对拒不执行限期改正、限期拆除、补办手续、罚款等行政处理决定的，市城建监察部门可依法采取强制措施，或者由市城建规划部门申请人民法院强制执行。
第九条 违法建设的建筑物、构筑物和其它设施均属违法建筑。违法建筑物（包括附属、配套设施等）不予办理产权登记，不得进行转让、出租、继承、赠与、抵押，市供电、供水部门不予办理水电报装。
第十条 实施违法建设行为造成公用设施、市政设施、绿化设施等损坏的，可责令违法建设单位或个人恢复原状或按原价赔偿，并处以被损坏设施造价的三至五倍的罚款。
实施违法建设危及他人人身财物安全，造成重大损害的，由司法机关依法追究行为人的刑事责任和经济责任。
对实施违法建设的直接责任人员，其所在单位或上级主管机关应给予行政处分；情节严重的，移交司法机关依法处理。
第十一条 凡承包违法建设工程的施工单位，市建设管理部门可按其工程总造价的百分之一至百分之二处以罚款；态度恶劣、拒不接受处罚的，依法取消其在本市的施工资格。
对设计机构协助违法建设单位进行设计的，由市建设管理部门予以通报批评，并处以其设计收入的百分之十的罚款；重犯的，市建设管理、城建规划部门应停止受理该设计机构的所有设计审查。
第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法定期限申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第十三条 市城建规划部门对有关违法建设的投诉或信访部门转来的人民来信必须立案调查，并将处理结果以书面的形式告知投诉人或信访部门。
第十四条 市城建规划、城建监察部门的执法人员应严格执行本规定。检查时须出示执法证，被检查的建设单位或个人应当如实提供以下资料：
（一）建设用地规划许可证、土地使用证；
（二）建设工程规划许可证、临时建筑许可证和建筑工程施工执照；
（三）报建批准的图纸（包括用地红线图、施工图）；
（四）市政工程施工许可证、临时占用道路施工许可证，户外广告招牌设置许可证。
第十五条 市城建规划、城建监察部门的执法人员在执行公务中滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 本规定由市城建规划局负责解释，并自颁布之日起施行。
山西省人民代表大会代表视察办法
山西省人大常委会
山西省人民代表大会代表视察办法
山西省人大常委会
（1994年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1994年9月29日公布施行）
第一条 为了便于省人民代表大会代表（以下简称代表）更好地依法行使代表的职权，对本省各级国家机关的工作进行监督，加强同原选举单位和人民群众之间的联系，及时反映人民群众的意见和要求，协助宪法、法律的实施，推进本级人民政府的工作，根据《中华人民共和国全国人
民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 代表视察是代表在代表大会闭会期间执行代表职务的重要活动。
代表视察可采用集中统一组织视察、专题视察和分散视察的方式。
集中统一组织视察一般在代表大会召开之前进行，由省人大常委会的办事机构、派出机构组织，或者委托市、县、区人大常委会组织。集中统一组织的视察可以采用集体视察、自由组合视察、单独视察等形式。
省人大常委会的办事机构、派出机构根据需要可以组织有关代表进行专题视察。
代表持代表证或者视察证可以就近就地视察，或者结合本单位的工作进行视察。代表进行分散视察，可直接到现场视察；也可同省人大常委会的办事机构、派出机构，原选举单位和所在市、县、区的人大常委会联系安排视察。
在省级机关、地区机关工作的代表，可以回原选举单位视察。解放军代表如愿到地方视察，可在驻地进行，也可以参加地方集中统一组织的视察。
第三条 代表视察应在宪法和法律赋予人民代表大会的职权范围内进行，视察的主要内容是：
（一）宪法、法律、法规和上级、本级人民代表大会及其常务委员会决定、决议的执行情况；
（二）本省的国民经济和社会发展计划，财政预算执行情况；
（三）省人民代表大会或者常务委员会审议讨论的有关问题；
（四）议案及代表建议、批评和意见的办理情况；
（五）代表认为需要视察的问题及人民群众反映和关心的重大问题；
（六）省人大常委会认为需要视察的问题。
集中统一组织的视察、专题视察结束后，应向省人大常委会写出视察报告。
第四条 代表根据省人大常委会的安排，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行集体视察时，可以提出约见本级或者下级国家机关的负责人。被约见的国家机关负责人应听取代表的建议、批评和意见。
第五条 代表视察证由省人大常委会制发，使用期限与代表的任期相同。
第六条 代表在视察中提出的建议、批评和意见，凡属当地职权范围内的问题，由当地人大常委会转有关单位研究处理。需要省里处理的问题，可以交省人大常委会转有关单位处理。各承办单位要认真办理，及时答复代表，同时将答复意见抄送省人大常委会。
第七条 省人大常委会的办事机构，派出机构和各市、县、区人大常委会应负责做好代表视察的服务工作。
各级人民政府及所属各个部门和单位、各级人民法院、人民检察院，应如实向代表介绍情况，听取代表的意见，接受代表的监督。
代表视察，代表所在单位必须给予时间保证，代表视察占用的时间，按正常出勤对待，享受所在单位的工资和其他待遇。
第八条 代表应认真学习宪法、法律、法规，认真履行自已的职责，积极参加视察。视察时要坚持依法办事，廉洁奉公，积极主动地向人民群众宣传宪法、法律、法规，认真反映被视察单位的意见和要求。
第九条 一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。
阻碍代表依法执行代表职务的，根据情节，由所在单位或者上级机关给予行政处分，或者依照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚；以暴力、威胁方法阻碍代表依法执行代表职务的，依照刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任。
对代表依法执行代表职务进行打击报复的，由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分；国家工作人员进行打击报复构成犯罪的，依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。
第十条 集中统一组织视察的费用，从代表活动经费中支出。
第十一条 市、县、区人民代表大会代表的视察可参照本办法执行。
第十二条 本办法自公布之日起施行。1986年11月13日山西省第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《山西省人民代表大会代表视察办法》同时废止。
1994年9月29日