关于立即开展危险化学品从业单位安全生产检查的通知
国务院安全生产委员会办公室
关于立即开展危险化学品从业单位安全生产检查的通知
安委办明电[2004] 4号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
近日，连续发生了多起涉及危险化学品的事故。4月16日，重庆市天原化工总厂发生事故，造成9人死亡。4月19日，广东省茂名市一私人炼油厂发生一起中毒事故，造成3人死亡，2人中毒。4月20日，长江江苏省南京段一艘正在维修的油轮发生爆炸事故，造成2人死亡，至少4人受伤；吉林吉化集团公司一生产基地发生爆炸事故，造成2 人死亡，2人受伤；北京市怀柔区京都黄金冶炼有限公司八道河冶炼厂发生氰化氢气体泄漏事故，造成3人死亡，8人受伤；江西省南昌市江西油脂化工厂发生废弃氯气钢瓶残留氯气泄漏事故，造成多人中毒。4月21日，浙江省台州市海正药业股份有限公司发生甲苯反应釜爆炸事故，造成2人死亡，1人受伤。特别是重庆市天原化工总厂“4.16”事故抢险过程中再次发生液氯计量罐爆炸事故，在社会上造成了极大影响。党中央、国务院对这些事故非常重视，国务院领导同志对事故抢救、善后处理和安全生产有关工作做出了重要指示。涉及危险化学品的事故连续发生，充分暴露出一些企业特别是化工企业由于受前几年化学品市场低迷的影响，安全投入严重不足，存在很多事故隐患，有些老企业的生产装置、设备老化，从业人员素质较低和不稳定，特别是企业主要负责人重生产、轻安全等问题仍然比较严重。当前，正值化学品国际、国内市场走势趋旺，更要防止少数企业受经济利益的驱动，忽视安全生产，冒险违章蛮干。为此，各地对上述事故要引以为戒，立即对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的企业进行安全检查，督促各类企业认真执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，要求企业越是在生产任务繁忙的时候，越要注意设备的检修和安全操作，切实做到安全生产。
安全检查及相关工作的具体要求如下：
一、认真检查化工企业特别是危险化学品生产企业的周边防护距离，对不符合国家有关法律、法规和标准规定的，责令限期整改，整改后仍达不到规定的，坚决责令停产、停业。对那些由于城市的发展，过去处于城市的边缘而今处在市区的老企业需要转产、停产、搬迁、关闭的，要提出整改意见，报同级人民政府批准后实施。
二、认真排查企业危险化学品特别是有关剧毒化学品、易燃易爆化学品的生产、使用装置、设备和设施，对存在的事故隐患进行登记造册，责令限期整改直至达到国家有关规定，并建立挂牌督办制度。
三、对去年以来已经进行安全评估的危险化学品生产、储存企业定期进行检查、抽查，分类指导，突出重点，强化监管。对不合格的企业，责令停产整改；对差的企业，责令限期整改；对限期内不整改或经整改后仍达不到要求的，要依法坚决关闭。对一般的企业，督促其整改达到好的标准；对好的企业，促使其全面达到好的标准。
四、对已经列入搬迁规划而仍然需要进行生产的企业，要督促其切实采取有效措施，加强安全生产管理，保证安全生产；对未采取有效防范措施的，要责令停产整改。
五、对责令停产、停业的企业，要督促其采取有效措施，处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患，并要将处置方案报所在地设区的市级人民政府安全生产监管、环境保护、公安等部门备案。同时，各级安全生产监管部门要加强对处置情况的监督检查。
六、要督促企业认真辨识、确定其重大危险源，并针对已经确定的重大危险源，制定事故应急救援预案。同时，要制定各级政府的事故应急救援预案。
七、对检查中发现的违规企业，要严格按照有关法律、法规的规定予以处理；对发现的非法企业，要及时通报和移送公安、工商等部门，依法予以查处。
国务院安全生产委员会办公室
二ＯＯ四年四月二十一日
四川省档案安全管理规定
四川省档案局 等
四川省档案安全管理规定
四川省档案局 四川省建设委员会 四川省公安厅 四川省环境保护局
第一条 为了加强档案馆安全管理，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和其他有关法律、法规，结合四川实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于四川省县级以上各级国家综合档案馆。
各专门档案馆、部门档案馆和企事业单位档案馆参照本规定执行。
第三条 县级以上人民政府要加强对档案馆安全工作的领导，各级档案行政管理部门负责本规定的组织实施。各级城市规划、环境保护主管部门和公安机关积极协助、配合，各司其职。
第四条 任何单位和公民都有保护档案馆安全的义务，不得危害档案馆安全。
第五条 各级档案馆必须切实做好内部安全工作，建立健全各项安全管理制度，落实防火、防盗、防腐蚀、防泄密责任和措施。
第六条 未经档案馆许可，任何公民不得进入档案馆，经许可进入档案馆的人员，必须严格遵守档案馆的管理制度，不得携带易燃易爆和其它危险物品，不得毁损档案设施、设备。
第七条 新建、扩建、改建档案馆必须执行《档案馆建筑设计规范》的规定，在服从城市建设规划的原则下，与其他建筑物 （构筑物）保持安全距离、独立建造。
第八条 档案馆受下列特殊保护：
（一）距档案馆库房前后十二米内和两侧四米内，不得修建筑物 （构筑物）；
（二）距档案馆库房周边二十米内，不得修建木工房、公共厕所、食堂、汽车库；
（三）距档案馆周边三十米内，不得存放易燃易燃物品燃放烟花爆竹或燃烧沥青、油毡、橡胶、皮革等产生有害气体的物品；
（四）距档案馆五十米内修建的烟囱，其高度应超过档案馆库房顶端三米以上；
（五）距档案馆周边一百米内，不得修建散发有害气体和烟尘的工业企业或设施；
（六）不通过档案馆馆区排放工业废水和生活污水。
第九条 本规定发布前已建成的建筑物 （构筑物）和档案馆之间的距离不符合第八条规定的，由当地县 （市、区）人民政府在兼顾档案安全和经济合理的情况下，责成有关单位搬迁、改造或添没防护设施、搬迁、改造或添设防护设施的费用由后建方承担。
第十条 对保护档案馆安全做出突出成绩的单位或个人，由各级档案行政管理部门给予表彰奖励。
第十一条 档案馆工作人员玩忽职守损害档案安全的，由档案馆或档案行政管理部门给予批评教育或行政处分。
第十二条 违反本规定第六条的，由档案馆予以制止；情节严重、触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理。
第十三条 违反本规定第八条的，由城市规划环境保护主管部门或公安机关按职能分工予以批评教育，责令消除危害，并可视情节轻重处以一千元以下罚款。法律、法规或其他规章另有规定的，按法律、法规或其他规章处理。
第十四条 按照本规定给予罚款处罚，必须执行《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》。
第十五条 本规定适用中的具体问题由省档案局会同其他发布机关解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
1992年5月8日
全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第五次会议的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第五次会议的决定
（1996年12月30日通过）
第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定：中华人民共和国第八届全国人民代表大会第五次会议于1997年3月1日在北京召开。建议会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准1996年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及1997年国民经济和社会发展计划；审查1996年中央和地方预算执行情况的报告及1997年中央和地方预算草案，批准1996年中央预算执行情况的报告及1997年中央预算；审议《中华人民共和国刑法（修订草案）》、《中华人民共和国国防法（草案）》、《第八届全国人民代表大会第五次会议关于第九届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》、《中华人民共和国香港特别行政区选举第九届全国人民代表大会代表的办法（草案）》、国务院关于提请审议设立重庆直辖市的议案；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业法》执行情况的报告、全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告等。