关于请协助做好全国公路电子地图更新工作的通知
交通部办公厅
交通部办公厅文件
厅公路字[2004]288号
关于请协助做好全国公路电子地图更新工作的通知
各省（自治区、直辖市）交通厅（委），上海市市政工程管理局，天津市市政工程局：
为加快公路管理信息化进程，提高公路养护、管理工作水平和公路交通部门的社会服务能力，部制定了《关于加强公路数据库建设与管理工作的若干意见》（交公路发[2003]228号，以下简称《若干意见》），并确定了2004-2005年实现空间地理信息库（电子地图）与公路属性数据库整合的工作目标。为了保证上述工作目标的实现，做好全国公路电子地图更新工作，现将有关事项通知如下：
一、主要工作内容
本次全国公路电子地图更新工作，以第二次全国公路普查（2000年年底数据）形成的1：25万全国公路电子地图为基础，重点对截至2003年底新建、改建的国道和高速公路进行更新。
（一）电子地图更新内容
1、标注新、改建路线平面线形位置；
2、标注路线穿越各地市级行政区划的起止点桩号及途经主要城市的位置等信息；
3、标注县级以上地名、主要城镇及知名度较高的风景区；
4、与国道、高速公路相连接的省道编号。
（二）填写属性数据表
1、公路简明信息表；
2、收费站简明信息表；
3、高速公路服务区简明信息表；
4、高速公路出口和入口简明信息表。
具体格式及内容见附件《全国公路电子地图更新技术要求》。
二、更新方法
请按照《全国公路电子地图更新技术要求》进行数据更新，1：25万电子地图的底图、修图软件和使用说明书随文寄送。
标识的国道和高速公路里程必须与本辖区截至2003年底公路统计年报数据、公路数据库数据保持一致。
此外，没有按照《若干意见》相关要求，提交本辖区2003年公路数据库的单位，请务必尽快完善后报部。
三、时间安排
（一）准备阶段（7月底前）
部公路司寄送底图、修图软件和使用说明书，各单位组织专人开展工作，并将各单位联系人和电话于8月6日前电告部公路司。
（二）图库更新和提交阶段（8月1日—8月26日）
各单位按照图库更新的技术要求，结合本辖区新建和改建的国道、高速公路情况，对本辖区公路电子地图进行更新。并于8月26日前将更新的图库、上报文件和相关说明以特快专递形式报部。
（三）图库审核和汇总制作阶段（8月26日—9月30日）
根据上报情况，部组织对各单位提交的相关资料进行审核和校对，并最终绘制完成1：25万全国公路电子地图。为保证全国图库数据的规范、统一和准确，届时将分期分批请各单位参与绘制工作的人员来部协助工作，具体时间另行通知。
为做好本次电子地图更新工作的技术工作，部委托北京市路政局、部规划院作为技术支持单位，各地在更新工作中遇到问题，请直接与技术支持单位联系。
部公路司联系人和电话： 杨国峰 010-65292747；
北京路政局联系人和电话：沈志强 010-63011763；
部规划院联系人和电话： 杨海峰 010-64951872。
附件：全国公路电子地图更新技术要求
中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○四年七月二十九日
解说谷辽海的《法治下的政府采购》
作者：李艳娜
来源：中国建设报
http://www.chinajsb.cn
发表时间：2006年1月11日
http://www.chinajsb.cn 2006-01-10 15:12:43 字号 【大 中 小】【关闭窗口】
我国政府采购法实施三周年前夕，群众出版社推出了北京市辽海律师事务所高级律师谷辽海先生的专著《法治下的政府采购》，收录了作者谷辽海近年来撰写、公开发表的55篇我国公共采购法制建设中所存在问题性的论文，涵盖了我国《招标投标法》和《政府采购法》两部法律中的主要问题。作者的大部分文章，均非纯法学理论的分析，而是结合具体的个案，引证世界上著名的政府采购国际规则，深入浅出地剖析我国两部公共采购法律中的主要冲突和矛盾。
《法治下的政府采购》一书，几乎每篇文章均在分析具体案件的同时，根据个案需要，介绍相关法律如：WTO政府采购协议、联合国采购示范法、我国《政府采购法》、《招标投标法》等，以及这些法律在具体个案中的应用。作者谷辽海将其16年的法律执业经历以及对政府采购实践和理论的探索淋漓尽致地发挥在《法治下的政府采购》一书中。作者在详细揭开各个个案的成因和症结后，又在此基础上提出我国政府采购法律制度亟须完善之处。作者在对案件进行深入剖析的同时，引述我国《政府采购法》、《招标投标法》以及国际惯例，阐释法律在政府采购具体个案中的运用。
《法治下的政府采购》一书几乎涵盖了我国《政府采购法》、《招标投标法》主要章节内容，几乎分析了现行法律所存在的主要冲突和矛盾，同时也全面介绍了WTO《政府采购协议》、联合国国际贸易法委员会的《货物、工程和服务采购示范法》的相关内容。通读全书，不仅对于我国公共采购制度的历史和现状会有一个全新的认识，对于世界上政府采购的国际规则也会有全面的了解。此书对于广大的供应商怎么样避免失利，如何在激烈的政府采购市场竞争中援引法律取胜，如何正确适用法律更好地保护自己的合法权益，会有相当大的帮助；对于各地的政府采购主体如何根据法律冲突避免遭遇质疑和投诉，怎么样灵活运用法律向行政主体提供相关的抗辩证据，如何依法保护自己的合法权益，怎么样根据法律有效地应对供应商的质疑和投诉，会有一些收获；对于各级政府采购主管部门和政府采购监督部门如何充分地发挥各自的行政管理监督职能，怎么样有效地依法行政，如何避免不利的诉讼结果，会有一些启示；对于各级司法机关怎样发现、挖掘公共采购市场中的“权力租金”，如何查处、打击贪官污吏会有相当大的帮助；对于国家立法机关今后如何修改、完善我国现行法律制度，怎么样构建未来法治下的公共采购制度，将会获得很大的启迪。
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市人民政府常务会议制度陇南市人民政府市长信访接待日制度试行的通知
甘肃省陇南市人民政府办公室
陇政办发〔2007〕113号
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市人民政府常务会议制度陇南市人民政府市长信访接待日制度试行的通知
各县(区)人民政府，市政府各部门，省驻陇南各单位：
《陇南市人民政府常务会议制度》、《陇南市人民政府市长信访接待日制度(试行)》已经市政府第六次常务会议研究同意，现印发你们，请遵照执行。
二00七年七月二十一日
陇南市人民政府常务会议制度
为了规范市政府议事规程，保证会议质量，提高办事效率，制定本制度。
一、市政府常务会议由市长、副市长、市长助理和秘书长组成，根据议题任务安排相关部门负责人参加。市政府副秘书长以及与议题有关的市级部门、县(区)政府主要负责人列席会议。
二、市政府常务会议由市长或市长委托副市长召集并主持。 一般每月召开一次，如有需要可临时安排。主要内容：研究讨论向省政府、市委报告请示的重要事项；讨论决定市政府工作中的重要事项；讨论市人大及其常委会审议的议案；讨论审议规范性文件草案；讨论决定市政府各部门、各县(区)政府请示政府的重要事项；讨论决定人事任免和各种奖惩；研究其他需要市政府常务会议决定的事项。
三、市政府常务会议议题中需讨论决定的事项，主办单位须会同有关部门充分协商，经分管副市长审定把关并汇报市长同意后，方可列入议题。凡涉及经费事宜，有关部门必须事先与财政局协商沟通，由财政局统一汇报。凡涉及人事编制事宜，有关部门必须事先与人事局协商沟通，由人事局统一汇报。市政府办公室秘书科负责常务会议议题的收集，经秘书长审核后呈市长审定。秘书长外出期间，由办公室主任代行。
四、议题审定后，由分管副秘书长或专职秘书负责填写议题审定表，并督促对口主管部门准备材料，同时将领导批示件、议题材料及时送交秘书科。议题汇报材料主题鲜明，条理清晰，简明扼要，一般掌握在5分钟之内。
五、在常务会议召开的前一天，不再受理议题。常务会议期间，不插入没有列入议题的事由。每次会议议题不超过关天时间。
六、市政府常务会议须有组成人员半数以上方可有效，与议题有关的会议组成人员和主办部门主要负责人不得缺席。主管领导不能参加时，相关议题暂不上会。除主汇报单位可带一名熟悉情况的人员外，其他与会人员不得带工作人员。
七、开会时与会人员要自觉关闭移动电话，不得在会上办理与会议无关的事项。除特殊情况外，会外人员不得进入会场请示或汇报工作、请接电话、传送文件等。
八、市政府常务会议的组织通知、会议纪录、纪要整理等事项由办公室秘书科负责，会议纪要经秘书长把关审核后呈市长签发。秘书长外出期间由办公室主任代行。
九、凡经市政府常务会议议定的事项，由各分管副秘书长负责相关文件的审改和送签，督查室负责督查工作进展，有关责任单位负责落实，并由责任单位负责将办理结果及时反馈秘书科。
陇南市人民政府市长信访接待日制度(试行)
为了贯彻落实党中央、国务院和省、市加强信访工作的有关精神，进一步完善信访机制，强化领导责任，畅通信访渠道，结合实际，制定本制度。
第一条 市长信访接待日制度是关注民生、维护稳定的重要举措，是市政府联系人民群众的纽带、桥梁和窗口。各级领导、有关部门要强化政治观念和责任意识，高度重视市长信访接待日制度，认真履行工作职责，积极搞好协调配合工作，确保市长接待日制度顺利实施。
第二条 市长接待日制度坚持依法、及时、方便信访人的原则，热情接待上访群众，耐心答复信访问题，现场解决或交办、限时办结信访事项。实施市长信访接待日制度，要及时解决群众反映的困难和问题，提高为民办事的质量和效率，树立亲民、爱民、为民的良好政府形象。
第三条 市长接待日制度按周安排，每周一个工作日，具体接待时间由该周接待市长确定。信访接待值周领导在市政府办公楼一楼大厅由办公室后勤服务管理中心负责挂牌预告。
第四条 市长接待日中的“市长”包括市长、副市长和市长助理。接待顺序为：郭玉虎、杨全社、王学东、杨秋红、何兴林、曹成章、崔景瑜、王大睿、锁永玺。市长接待日采取轮流接待方式，原定市长因外出等特殊情况不能参加接待时，按接待顺序依次递补。值周领导值周三天以上(含三天)中途外出算完成本轮值周任务，三天以内顺推递补。
第五条 秘书长、副秘书长、副主任随联系市长接访，负责做好信访接待涉及的各项协调工作。暂没有联系副秘书长的副市长、市长助理接待时，由办公室指定督查室、外侨办主任、副主任联系协调接访。
第六条 市信访局负责市长信访接待日的汇报、联络、协调和准备工作，通知落实参加市长信访接待日的有关部门、单位和信访人，做好市长接待日涉及的相关资料提供、接待人员登记、接待情况记录、办理交办手续、督促办理工作、收集办理结果等各项工作。
第七条 明确接待责任。市长接待日坚持“谁主管，谁负责”、“谁接待，谁负责”的原则，对接待市长分管范围内的信访事项，能够当场解决的必须当场解决，需调查核实的，责成有关部门或单位限期办结。不属于(或不完全属于)分管范围、涉及多个部门的信访事项，由接待市长汇报分管市长，联合主持召开协调会议，组织有关部门齐心协力进行办理。
第八条 非市长接待日期间的群体性以及重大紧急上访，由本周轮值领导负责接待，信访及有关部门参与，接待地点设在主管部门会议室。个体信访事项，一般由信访局和有关部门共同接待、答复。
第九条 本制度从发布之日起施行。