国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于转发国办函〔1997〕33号和国办函〔1997〕54号文件的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
现将《国务院办公厅关于执行国办发〔1993〕55号和国函〔1996〕69号文件有关问题的复函》（国办函〔1997〕33号）和《国务院办公厅关于对利用假发票、假证明申领牌照的进口汽车查处问题的复函》（国办函〔1997〕54号）转发给你们，请贯彻执行。


（国办函〔1997〕33号 一九九七年五月二十七日）


公安部、国家工商行政管理局、海关总署：
海关总署、国家工商行政管理局要求明确《国务院办公厅关于加强进口汽车牌证管理的通知》（国办发〔1993〕55号）和《国务院对禁止非法拼（组）装汽车、摩托车通告的批复》（国函〔1996〕69号）行政执法效力问题。经国务院批准，现函复如下：
这两个文件是经国务院批准发布的，具有行政法规效力，可以作为行政机关实施行政处罚的依据。


（国办函〔1997〕54号 一九九七年十月二十八日）


公安部、国家工商局、海关总署：
国家工商局《关于利用假发票、假证明申领了汽车牌照而无合法手续的汽车查处问题的请示》（工商公字〔1997〕第87号）收悉。经国务院领导批准，现函复如下：
一、对利用假发票、假证明以及其他非法手段申领了汽车牌照而没有合法手续的进口汽车，应视为“无进口证明”的进口汽车。
二、根据国办发〔1993〕55号文件的规定，对“无进口证明”的进口汽车，公安、海关、工商行政管理机关应依法进行查处。
三、各执法部门在查处前，应先提请汽车牌照原发放机关或其上级管理机关吊销牌照后再处理。请公安部会同国家工商局、海关总署制定具体办法。
四、公安交通管理部门要进一步提高鉴别能力，防止利用假发票、假证明和其他非法手段冒领汽车牌照。



1998年1月14日
安徽省池州市人民政府


关于印发池州市鼓励企业改制上市的若干政策规定的通知

池政〔2008〕57号





各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市鼓励企业改制上市的若干政策规定》业经第38次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二〇〇八年八月二十七日


池州市鼓励企业改制上市的若干政策规定

第一条　为贯彻落实全省推进企业上市融资动员大会精神，促进企业建立现代企业制度，鼓励企业改制上市，推动企业做大做强，根据我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于全市范围内的改制辅导企业。改制辅导企业是指经池州市上市协调指导委员会办公室确认，以上市为目的，依据《中华人民共和国证券法》等相关法律法规与券商等中介机构签订了改制辅导协议，并经证监会备案，进入改制辅导程序但未完成首次公开发行股票工作的企业。
第三条 改制辅导企业将原行政划拨土地办理国有土地出让手续缴纳土地出让金后，财政部门参照其缴纳的土地出让金（扣除按国家规定提取用于农业土地开发专项资金）的额度，对企业给予奖励，用于企业改制上市工作。涉及的有关税费属于地方留成部分，在扣除按规定征收的被征地农民基本养老保障统筹基金后全部奖励给企业，用于项目建设。改制辅导企业因项目建设需要扩大用地规模的，新征土地按招商引资企业的有关政策执行。
第四条 对于改制辅导企业发生房产、土地使用权、车辆等资产登记，以及根据上市工作需要对资产进行分离或重组，涉及到调整股权、划转资产的，在实际控制人未发生变化的情况下，有关地方行政事业性规费予以免收（不含工本费）。
第五条 改制辅导企业经中介机构审计或评估的净资产增值部分，对于其应依法补缴企业所得税的地方留成部分实行即征即补，全部补助企业用于生产发展。
第六条 在企业股份制改造过程中，中介机构对企业进行规范处理调整以往年度应税所得而应依法补缴的税费，对其中地方留成部分，实行即征即补的办法，全部补助企业用于项目建设。
第七条 改制辅导企业进行增资扩股、利润分配、股权转让或进行资产重组过程中所发生的个人所得税，市、县区财政实得部分实行即征即补的办法，全部补贴给纳税人。
第八条 以企业改制辅导的上一年度实际上缴的税金为基准，按每年环比递增5%为基数，在进入改制辅导期后3年内，企业每年实际上缴税金超过基数的市、县区地方所得部分，由财政全部补助给企业，用于项目建设。辅导年度到上市年度不足3年的，则剩余的年度按辅导年度到上市年度平均每年应补助数予以补助。
从改制辅导年度开始，企业在3年内不能成功上市而放弃上市目标的，将不再享受税收优惠政策；继续争取上市的，按每年环比递增10%为基数，再顺延3年享受本规定税收优惠政策。
第九条 对进入改制辅导期的企业，市工业发展投资有限公司和县区财政分别安排100万元借款给企业用于改制辅导工作，待企业成功上市后归还。
第十条 改制辅导企业享受本规定有关政策须由企业提出申请，经市上市协调指导委员会办公室会同有关部门审核，报市企业上市工作协调指导委员会审定后，由市、县区政府有关主管部门办理。
第十一条　各县区政府、管委会要加大培育重点企业进入上市辅导期工作力度，争取实现“十一五”期间企业上市零的突破。每新增1户上市企业，市政府根据辅导期长短，给予县区、管委会领导班子一次性奖励。具体奖励办法由市发展改革委会同市财政局另行制定。
第十二条 各县区政府、市政府相关部门要加强对改制辅导企业的指导和支持，将各项政策规定落实到位。改制辅导企业应加强自身管理，规范运作，切实提高核心竞争力，争取成功改制上市。
第十三条 本规定由市上市协调指导委员会办公室负责解释。
第十四条 本规定自公布之日起施行。《池州市人民政府办公室关于转发市发改委关于进一步推进企业利用资本市场融资的实施意见的通知》（池政办〔2004〕74号）同时废止。