广东省东莞市人民政府


东府[2003]87号
关于印发《东莞市国有市属资产收益收缴管理暂行办法》的通知


各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　现将《东莞市国有市属资产收益收缴管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

东莞市人民政府
二○○三年八月二十八日
东莞市国有市属资产收益收缴管理暂行办法

　　第一条 为了加强我市国有、市属资产收益的收缴管理工作，确保国有、市属资产收益及时足额上缴，根据《中华人民共和国预算法》和财政部、国家国有资产管理局、中国人民银行颁发的《国有资产收益收缴管理办法》以及《东莞市市直行政事业单位经营性资产管理办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称国有、市属资产收益，具体包括：
　　（一）国有、市属企业产权赎买、产权转让收入；
　　（二）国有、市属企业资产处置收入；
　　（三）国有、市属企业资产占用费收入；
　　（四）财政资金投资形成的由行政事业单位管理的经营性物业收益，非经营性资产转经营性资产的经营收益；
　　（五）国有股应分得的股利和国有股股权转让（含配股权转让）收入；
　　（六）其他按规定应上缴的国有、市属资产收益。
　　第三条 市属资产管理委员会办公室(以下简称市资办)负责确认国有、市属资产收益征缴单位，须征缴资产收益的单位应当在每月终了后15日内将收益缴入财政专户。
　　第四条 市资办确认征缴的国有、市属资产收益，由企业或经营单位直接上缴市财政开设的国有、市属资产收益专户，实行财政专户管理。
　　第五条 国有、市属资产收益应主要用于：
　　（一）国有、市属企业改制需政府投入的企业人员安置费以及企业改制所需的其他开支；
　　（二）按规定专项用于行政事业单位出租资产的维护及管理支出；
　　（三）政府新增建设项目的投资支出；
　　（四）市资办所属资产经营公司的人员经费；
　　（五）经市政府批准的其他支出。
　　第六条 国有、市属资产收益应编制年度收支预算,并严格按预算执行。国有、市属资产收益年度收支预算由市资办编制,经市财政局审核，报市政府批准后执行。
　　第七条 严格执行用款审批制度。国有、市属资产收益年度收支预算经市政府批准后，预算支出的用款由用款单位提出申请，经市资办加具意见、市财政局审核，报市政府审批后，从财政专户中拨给有关单位。在预算执行中因特殊情况需要增加预算支出的，也应由用款单位提出申请，经市资办加具意见、市财政局审核，报市政府审批后执行。
　　第八条 建立和健全会计报表报送制度。市资办应按月编报国有、市属资产收益汇总表，在每月终了后15日内送市财政局。
　　第九条 企业或经营单位应按规定将国有、市属资产收益及时足额入库，凡拖欠、挪用、截留及私分国有、市属资产收益的，由财政主管部门根据《关于违反财政法规处罚的暂行规定》及实施细则的有关规定予以处理。
　　第十条 本办法由市财政局负责解释。
　　第十一条 本办法自发布之日起执行。
　　本办法实施前已在市资办开设的国有、市属资产收益银行帐户，市财政局应当对该帐户进行核实，将国有、市属资产收益结余转入市财政开设的财政专户，并将原帐户注销。


个人投资指引

阚凤军


现在，个人通过各种方式投资，实现资金升值保值的目的。但由于缺乏必要的法律常识及风险防范意识，导致投资人不但未能达到投资目的，甚至连本金都无法收回。本人仅是笔者基于实务操作经验，并结合相关法律法规之理解形成的初步建议，希望对感兴趣的读者所有帮助。

1. 个人合伙投资
1.1. 个人合伙投资主要指通过与其他人共同出资，成立合伙企业或形成事实合伙关系，从事某一项目或完成某一经营性质的商业行为。
1.2. 个人合伙投资需要关注的风险点
1.2.1. 合伙项目的可行性分析
1.2.1.1. 合伙项目的风险量化分析
1.2.1.2. 合伙项目的收益量化分析
1.2.1.3. 合伙项目的退出机制
1.2.2. 合伙人整体素质的分析
1.2.2.1. 合伙人经营能力
1.2.2.2. 合伙人管理能力
1.2.2.3. 合伙人财务能力
1.2.2.4. 合伙人管控能力
1.2.3. 各合伙人之间协调与配合的分析
1.2.3.1. 合伙人之间关系纽带
1.2.3.2. 合伙人之间信任程度
1.2.3.3. 合伙人风险承担能力
案例提示：很多人初次投资，缺乏必要的投资及法律知识，对投资项目过于乐观。一旦项目运作出现一定的风险或挫折，某些合伙人可能对合伙项目失去信心，发生退伙，甚至解散合伙的行为，客观上造成合伙人整体利益的损失。很多合伙人之间有十年的合作或朋友经历，很可能因为合伙事宜导致各方不欢而散，甚至诉至公堂。
2. 个人设立公司投资
2.1. 个人设立公司投资指个人与其他自然人或企业通过出资新设成立公司，从事一定商业运营的行为。
2.2. 个人设立公司投资需要关注的风险点
2.2.1. 公司项目的可行性分析
2.2.1.1. 公司项目的风险量化分析
2.2.1.2. 公司项目的收益量化分析
2.2.1.3. 公司项目的退出机制
2.2.2. 股东整体素质的分析
2.2.2.1. 股东经营能力
2.2.2.2. 股东管理能力
2.2.2.3. 股东财务能力
2.2.2.4. 股东管控能力
2.2.3. 各股东之间协调与配合的分析
2.2.3.1. 股东之间关系纽带
2.2.3.2. 股东之间信任程度
2.2.3.3. 股东风险承担能力
2.2.4. 股东出资方式
2.2.4.1. 现金出资
2.2.4.2. 实物出资
2.2.4.3. 无形资产出资
2.2.4.4. 虚假出资
2.2.4.5. 抽逃出资
2.2.5. 公司治理
2.2.5.1. 公司法定代表人人选
2.2.5.2. 公司总经理人选
2.2.5.3. 公司财务负责人人选