中国 东盟


第14次中国－东盟领导人会议联合声明







　　2011年11月18日，第14次中国-东盟领导人会议在印度尼西亚巴厘岛举行，会议就纪念对话关系20周年发表联合声明。声明全文如下：

纪念对话关系20周年

第14次中国-东盟领导人会议联合声明

——进一步推进面向和平与繁荣的战略伙伴关系

　　我们，中华人民共和国和东南亚国家联盟成员国的国家元首/政府首脑，在第14次中国-东盟领导人会议并纪念中国-东盟对话关系20周年之际，于2011年11月18日相聚印尼巴厘岛；

　　对于不断加强的中国-东盟关系和1991年开启对话关系以来双方全面对话关系及各领域合作取得的重要进展和显著成果感到满意；

　　欢迎2003年签署的《落实中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》第一份行动计划（2005-2010）的成功落实及新行动计划（2011-2015）的通过；

　　赞赏中国于2003年成为第一个正式加入《东南亚友好合作条约》的对话伙伴；

　　欢迎中国坚定、一贯支持东盟一体化和共同体建设进程，以及东盟在东亚合作和不断发展的地区架构中的核心作用；

　　认识到落实2002年签署的《南海各方行为宣言》取得的进展，包括近期通过落实《南海各方行为宣言》指针；

　　受到2010年1月1日以来落实中国-东盟自由贸易区取得的进展，中国-东盟贸易、投资联系和经济合作由此得到加强，为各国经济发展做出重大贡献的鼓舞；

　　欢迎在2011年为纪念中国-东盟建立对话关系20周年开展的各项有意义的活动；

　　忆及并致力于遵循1997年《中华人民共和国与东盟国家首脑会晤联合声明》，2003年《中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》以及其他为中国-东盟睦邻友好及全面互利合作奠定基础的联合宣言和合作文件；

　　考虑到不断变化的国际和地区环境带来的挑战和机遇；

　　强调在这种情况下进一步推进和加强中国-东盟全面战略伙伴关系的重要性；

　　重申以《联合国宪章》的原则、《东盟宪章》、《东南亚友好合作条约》、和平共处五项原则及其他相关国际法、条约、公约继续引领中国-东盟对话关系及合作；

　　相信加强中国-东盟对话关系和全面合作以及增进双方互信与理解将极大造福双方人民，并为地区乃至世界的和平、稳定、繁荣和进步做出重要贡献；

　　特此通过以下内容：

　　一、我们决心永做好邻居、好朋友、好伙伴，推动双方在政治安全、经济、社会文化及国际和地区事务中的合作，将中国-东盟战略伙伴关系推向新的高度。

　　二、我们将努力合作，有效落实《落实中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划（2011-2015）》。

　　三、中国将支持并与东盟密切合作，以在2015年实现由三个支柱组成的东盟共同体，即东盟政治安全共同体、东盟经济共同体和东盟社会文化共同体。

　　政治安全合作

　　四、我们致力于通过密切的高层接触和往来加深相互理解和友谊。我们将继续就共同关心的地区和国际问题加强不同层级的经常性双边和多边对话与磋商。

　　五、我们继续秉持《东南亚友好合作条约》及和平共处五项原则的精神，加强地区和平、安全、繁荣与互信。

　　六、我们重申根据国际法，相互尊重彼此独立、主权和领土完整及不干涉别国内政原则。我们致力于通过对话和协商和平解决争端，不诉诸武力或以武力相威胁。

　　七、我们将通过地区和国际机制与框架在裁军和不扩散领域密切合作。在这方面，中国重申坚定支持东盟为实现东南亚无核武器区所做的努力，愿早日签署《东南亚无核武器区条约》议定书。

　　八、我们将利用东盟防长扩大会、东盟地区论坛等现有双、多边框架和机制促进防务和军事交流与合作。

　　九、我们坚定致力于充分、有效落实《南海各方行为宣言》，并朝着在协商一致基础上最终制定南海行为准则而努力，从而进一步为本地区和平、安全、稳定与合作做出贡献。

　　十、我们将根据国际法，包括1982年《联合国海洋法公约》开展合作，加强海上安全，包括确保商贸自由、航行及海上交通安全。

　　十一、我们将通过《关于〈落实中国-东盟非传统安全领域合作谅解备忘录〉的行动计划》加强合作，应对非传统安全及跨国犯罪问题。

　　十二、我们将合作促进和保护人权和基本自由，并支持东盟政府间人权委员会工作。

　　经济合作

　　十三、我们致力于在经济全球化和区域一体化的背景下进一步深化和拓展互利经济合作，为地区和双方人民带来福祉。

　　十四、我们决心充分、有效落实中国-东盟自贸区相关协定，以给人民带来更大福祉，推动经济发展和实现2015年双方贸易额达到5000亿美元及提高中国对东盟直接投资的目标。

　　十五、我们将根据《中国-东盟全面经济合作框架协议》，继续努力提高市场准入水平、逐渐实现货物、服务贸易自由化和便利化，提升公众和企业界对自贸区效益的认识。我们也将致力于建立一个开放、有竞争力的投资体制，以在中国-东盟自贸区内根据《中国-东盟全面经济合作框架协议》推动并促进投资。

　　十六、我们将共同努力加强旅游合作，实现2015年双向游客1500万人次的目标。

　　十七、我们欢迎中国-东盟中心在北京成立，支持中心有效运转，这将为扩大中国-东盟自贸区框架下的贸易与投资以及增加中小企业、旅游、民间及文化交流做出贡献。

　　十八、我们将密切合作，加强一体化努力，通过支持落实《东盟互联互通总体规划》和中国-东盟互联互通项目，加强东盟内部以及中国与东盟之间的互联互通。我们决心合作，并充分利用一切可能的资源，包括金融和技术支持、投资、公私伙伴关系等，实现东盟内部以及中国与东盟之间的基础设施、规制、人员的互联互通。

　　十九、我们将共同努力，通过加强10+3框架下的宏观经济与金融合作，防止本地区再次发生金融和货币危机。

　　二十、我们将继续加强农业和粮食生产合作，确保粮食安全，加强能源安全合作，特别是可再生与替代能源合作。

　　二十一、我们致力于通过落实《东盟一体化倡议第二工作计划》，为东盟缩小发展差距和一体化努力提供帮助。

　　二十二、我们鼓励中国与东盟进一步合作，支持在东盟东部增长区、老柬缅、越老柬缅、印马泰成长三角、大湄公河次区域经济合作、东盟-湄公河流域开发合作等框架下的次区域开发。

　　社会文化合作

　　二十三、我们将通过增加文化、教育、青年、体育和学术交流，增进议会、媒体、社会团体、学术和二轨机构交往，加强社会文化合作，促进民间交往。

　　二十四、我们将加倍努力，分享经验，以应对气候变化、环境保护和可持续发展等挑战，并在国际气候变化谈判中加强对话与合作。

　　二十五、我们将共同努力，加强在湄公河可持续水资源管理和利用方面的合作，这对各国民生和粮食安全具有重要意义。

　　二十六、我们将在利用现有的东盟协定和机制的同时，进一步加强在灾害管理方面的务实合作，包括应急准备、减少风险、人道主义救援、重建和恢复。

　　二十七、我们将继续密切在公共卫生领域的合作，包括必要时，加强国家预防和反应能力，以应对突发传染病和其他公共卫生紧急事件的挑战。

　　二十八、我们将进一步加强在减贫与保护妇女、儿童和残疾人等弱势群体方面的合作。

　　地区与国际合作

　　二十九、我们将继续保持在国际、地区及次区域事务上的密切沟通，以及在各个国际、地区和次区域机制中的合作。

　　三十、我们重申致力于进一步加强东亚区域合作，建立一个公开、透明和包容的区域架构。中方重申，在不断演变的区域架构中，包括东盟与中日韩、东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和其他区域合作进程中，继续支持东盟的主导地位。

　　三十一、我们重申由东盟主导的东盟与中日韩合作将继续作为建立东亚共同体这一长期目标的主渠道。我们期待东亚第二展望小组成果报告，作为我们努力的一部分，在2012年东盟与中日韩合作15周年之际为东亚合作和共同体建设做出新的展望。

　　三十二、我们重申致力于东亚峰会作为领导人引领、开放、透明和包容的论坛的目标和原则，就共同关心和关切的广泛的战略、政治、经济问题进行对话合作，以促进东亚和平、稳定与繁荣。我们欢迎东亚峰会合作不断取得进展和对这一进程的支持。

　　三十三、中国支持东盟决定建立应对全球性问题共同平台，提高其应对全球与区域重大问题的能力，支持东盟主席国定期参加二十国集团峰会，并将与东盟在这方面保持协调。

　　三十四、东盟重申坚持一个中国的政策，并赞赏中国为促进本地区和平、稳定与发展做出的积极贡献。东盟支持中国致力于和平发展和稳定，这有利于本地区乃至更大范围的和平、稳定、合作与可持续发展。

　　二0一一年十一月十八日于印尼巴厘岛通过。一式两份，均为英文文本。


广东省广州市人民政府


广州市房地产抵押登记若干规定
广州市人民政府



1998年1月25日广州市国土局房地产管理局穗国房字〔1998〕36号颁发


第一条 为贯彻实施《城市房地产抵押管理办法》，完善我市房地产抵押登记工作，保护抵押当事人的合法权益，制定本规定。
第二条 本市市辖区范围内的房地产抵押登记适用本规定。
第三条 广州市国土局、房地产管理局（以下称抵押主管机关）是本市房地产抵押登记的主管机关，负责本规定组织实施。
广州市房地产登记所（以下称登记所）具体负责房地产抵押登记工作。
第四条 下列房地产或房地产权益可以设定抵押：
（一）抵押人所有的房屋，或依法有权处分的房屋；
（二）抵押人预购的商品房；
（三）抵押人依法有权处分的国有土地使用权；
（四）抵押人的在建工程已完工部分。
第五条 抵押人和抵押权人应当订立书面抵押合同，并应当办理抵押登记。抵押合同自核准抵押备案登记颁发备案证明或核准抵押登记颁发他项权证之日起生效。
第六条 房地产抵押合同应当载明下列主要内容：
（一）抵押人、抵押权人的名称、地址或者姓名、住所；
（二）主债权的种类、数额；
（三）抵押房地产的处所、名称、状况、建筑面积、用地面积以及四至等；
（四）抵押房地产的价值；
（五）抵押房地产的占用管理人、占用管理方式、占用管理责任以及意外损毁、灭失的责任；
（六）抵押期限；
（七）抵押权灭失的条件；
（八）违约责任；
（九）争议解决方式；
（十）抵押合同订立的时间与地点；
（十一）双方约定的其他事项。
第七条 办理房地产抵押登记应当交验下列文件：
（一）抵押当事人的身份证明或法人资格证明；
（二）抵押登记申请书；
（三）主合同和抵押合同；
（四）房地产权属证明；
（五）证明抵押人有权设定抵押的文件与证明材料；
（六）证明抵押房地产价值的资料；
（七）登记机关认为必要的其他文件。
第八条 抵押人和抵押权人认为需要确定抵押物价值的，应委托具有房地产评估资质的估价机构进行评估。
第九条 抵押权人可以为非金融机构，但以未付清房款的预购商品房或以在建工程已完工部分设定抵押的，抵押权人必须是金融机构。
抵押权人为非金融机构的，应使用由抵押主管机关统一印制的抵押合同文本。
第十条 以领有《房地产证》的房地产设定抵押的，该房屋使用范围内的土地使用权应同时抵押。核发他项权证时，应在《房地产证》上注记抵押情况。
房屋所占的土地为划拨土地的，由广州市房地产估价管理所进行土地出让金评估。经土地主管机关确认，核准出让金数额，并缴交不少于20％（私人的房屋缴交10％）的款额后方可设定抵押。抵押物处分时，应当从处分所得价款中缴纳土地使用权出让金的余额后，抵押权人方可受
偿。
第十一条 以未付清房款的预购商品房设定抵押的，由开发企业凭《商品房预售许可证》与贷款银行共同商定，签订合作协议书，并送登记所备案。具体按照《广州市购买商品房贷款抵押规定》办理。
第十二条 以付清房款的预购商品房设定抵押的，抵押人应提交经广州市房地产交易所审查登记的《房地产预售契约》和开发企业出具的证明。核发抵押备案证明时，应在《房地产预售契约》上注记抵押情况。
第十三条 以出让、转让方式取得的国有土地使用权设定抵押的，抵押人应提交《国有土地使用证》和《国有土地使用权出让合同》。在核发土地他项权证时，应在《国有土地使用证》和《商品房预售许可证》上注记抵押情况。
抵押合同不得违反《国有土地使用权出让合同》的约定。
第十四条 以在建工程已完工部分设定抵押，其国有土地使用权已先行抵押的，不应计入其土地使用权或已预售的商品房的价值。若抵押给另一抵押权人的，应征得原土地抵押权人的书面同意。
第十五条 以在建工程已完工部分设定抵押，其国有土地使用权未先行抵押的，应同时与在建工程抵押。抵押人应提交《国有土地使用证》和《国有土地使用权出让合同》，以及由广州市房地产交易所出具未出售的证明。在核发抵押备案证明时，应在《国有土地使用证》和《商品房预
售许可证》上注记抵押情况。
第十六条 以在建工程设定抵押的，其房地产抵押合同还应当补充载明以下内容：
（一）《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》编号；
（二）已缴纳的土地使用权出让金或需缴纳的相当于土地使用权出让金的款额；
（三）已投入在建工程的工程款；
（四）施工进度及工程竣工日期；
（五）已完成的工作量和工程量；
（六）所贷款项全部用于该项目。
第十七条 房地产设定抵押后，该房地产价值大于抵押担保债权的，其余额部分可以再次抵押，抵押人应提交《国有土地使用证》或《房地产证》，并应告知有关抵押权人。登记所应按设定抵押权的先后顺序，在《国有土地使用证》或《房地产证》上注记每次抵押情况。
第十八条 以共有房地产设定抵押的，必须经共有人书面同意；按份共有的，设定抵押应以抵押人所享有的份额为限。
第十九条 按本规定办理抵押备案登记的，房屋竣工后抵押关系未终止的，抵押当事人应在房屋竣工验收合格之日起30日内，办理《房地产证》和抵押登记。开发企业应当协助抵押当事人办理有关房地产登记手续。
第二十条 抵押合同发生变更或终止的，当事人应在变更或终止之日起15日内申请办理抵押变更或注销抵押登记。
需续期的抵押合同，抵押当事人应当在签订续期抵押合同之日起15日内申请办理续期抵押登记。抵押合同期满，抵押当事人不按规定期限办理续期抵押登记的，抵押登记自行失效。
第二十一条 抵押人出售已办理抵押登记的房地产的，须经抵押权人书面同意，并应告知受让人。抵押人到广州市房地产交易所办理交易手续后，抵押当事人双方应到登记所办理注销抵押登记。
第二十二条 以享受优惠政策购买的房改房、解困房、安居房等住房设定抵押的，必须符合国家和省、市有关规定，并以房屋所有人可以处分和收益的份额为限。具体办法另行制定。
第二十三条 广州市房地产档案馆应建立抵押登记档案资料库。供有关部门和社会人士查询。
第二十四条 本规定所称抵押登记包括抵押备案登记。
第二十五条 本规定自1998年2月1日起施行。



1998年1月25日