广东省广州市人民政府


广州市人民政府令第74号



　　《广州市职工伤病劳动能力鉴定办法》已经2012年6月10日市政府第14届19次常务会议讨论通过，现予以公布，自2012年9月1日起施行。



市长　陈建华
二○一二年六月二十七日



广州市职工伤病劳动能力鉴定办法


　　第一条　为规范职工伤病的劳动能力鉴定工作，维护用人单位和职工的合法权益，根据国务院《工伤保险条例》、《广东省工伤保险条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市所属各类用人单位(包括国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体工商户、基金会、律师事务所、会计师事务所等，统称用人单位)及其需要进行劳动能力鉴定的职工或者工作人员(统称伤病职工)。

　　因伤病申请提前退休的失业人员需要进行劳动能力鉴定的，参照本办法执行。

　　第三条　本办法所称劳动能力鉴定包括下列事项：

　　(一)伤病职工劳动功能障碍程度的鉴定；

　　(二)伤病职工生活自理障碍程度的等级鉴定；

　　(三)伤病职工或者失业人员因伤病申请提前退休的劳动能力鉴定；

　　(四)工伤停工留薪期(又称工伤医疗期或者工伤医疗终结期)的确认；

　　(五)伤病职工的难治病、重病或者较重伤病的确认；

　　(六)伤病情相对稳定状态的确认；

　　(七)伤情与病情关联性的技术性意见；

　　(八)旧伤病复发的确认；

　　(九)医疗终结后仍需停工治疗的确认；

　　(十)工伤康复和辅助器具安装、维修、更换的确认；

　　(十一)对供养亲属进行劳动能力障碍程度的等级鉴定；

　　(十二)其他受委托进行的劳动能力鉴定。

　　第四条　广州市职工伤病劳动能力鉴定委员会(以下简称市劳动能力鉴定委员会)由市人力资源和社会保障部门、卫生部门、工会组织、社会保险经办机构以及用人单位代表共5人至9人组成。

　　市劳动能力鉴定委员会办公室设在市人力资源和社会保障部门，负责处理日常事务。

　　第五条　市劳动能力鉴定委员会设立职工伤病劳动能力鉴定医疗卫生专家库(以下简称专家库)。

　　对伤病职工进行劳动能力鉴定时，市劳动能力鉴定委员会在专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，进行劳动能力鉴定并出具书面鉴定意见。

　　再次鉴定随机抽取5名或者7名相关专家组成合议专家组，进行劳动能力鉴定并出具书面鉴定意见。已参加初次鉴定的专家，不得参加再次鉴定。

　　市劳动能力鉴定委员会组成人员或者参加鉴定的专家与当事人有利害关系的，应当回避。

　　第六条　用人单位职工达300人以上(含300人)的，可以成立由相关内设机构负责人组成劳动能力鉴定小组(以下简称鉴定小组)。300人以下的用人单位，可以由单位内设的人力资源机构(以下简称内设机构)负责劳动能力鉴定工作。

　　用人单位可以对本办法第三条第(五)、(六)、(九)项劳动能力鉴定事项提出鉴定意见。

　　第七条　用人单位鉴定小组或者内设机构进行劳动能力鉴定时，应当贯彻执行国家、省、市有关法律、法规、规章、政策和鉴定标准，收集、整理、保存与职业中毒、伤亡事故等有关的材料，如事故报告、原始病历或者病历摘要、诊断书、检查化验结果、与伤病相关的医学影像学资料、现场证明等。

　　第八条　用人单位内部劳动能力鉴定按照以下程序进行：

　　(一)伤病职工需要进行劳动能力鉴定的，应当向所在用人单位提出书面申请，填写《广州市伤病劳动能力鉴定申请表》(以下简称《申请表》)，到市劳动能力鉴定委员会指定的诊断医疗机构进行检查，取得诊断证明书和检查化验结果；

　　(二)用人单位鉴定小组或者内设机构接到申请之日起10日内，根据国家、省、市的伤病劳动能力鉴定标准，对伤病职工提出医疗终结意见，或者劳动能力恢复等有关情况鉴定审核意见，并送达伤病职工。用人单位根据鉴定小组或者内设机构提出的鉴定审核意见给予安排复工或者调换适当工作；

　　(三)用人单位要求伤病职工进行复查，伤病职工无正当理由拒不参加，又不直接向市劳动能力鉴定委员会申请相关鉴定的，应当视为病愈或者医疗终结；属于工伤的，停止享受工伤保险待遇。

　　第九条　伤病职工不同意用人单位鉴定小组或者内设机构的劳动能力鉴定结论的，可以向市劳动能力鉴定委员会申请鉴定。

　　伤病职工也可以不经过用人单位内部鉴定，直接向市劳动能力鉴定委员会提出鉴定申请。

　　第十条　市级劳动能力鉴定按照以下程序进行：

　　(一)用人单位、伤病职工或者其近亲属(以下统称申请人)书面向市劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请；

　　(二)伤病职工持已经填写的《申请表》，到指定的诊断医疗机构作有关检查和诊断；

　　(三)专家组根据指定的诊断医疗机构的诊断意见和检查化验结果，对劳动能力等提出鉴定意见；

　　(四)市劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见，并依据国家、省、市有关鉴定标准，自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出鉴定结论。必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。

　　第十一条　申请人向市劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请时，应当提供鉴定所需的下列材料：

　　(一)填写的《申请表》；

　　(二)工伤认定书和复印件；

　　(三)身份证原件和复印件；

　　(四)有关的伤病原始资料，包括原始病历、病历摘要、本次和历次诊断证明书(职业病应当持有省或者市职业病防治机构或者诊断小组诊断证明，精神病应当持有市精神病医院诊断证明)；

　　(五)检查化验结果；

　　(六)与伤病相关的医学影像学等资料。

　　非因工伤病职工提出提前退休劳动能力鉴定申请的，除提供本条第(一)、(三)(五)、(六)项所列材料和养老保险参保证明外，还应当达到法定提前退休年龄和缴费年限(含视同缴费年限)。

　　第十二条　市劳动能力鉴定委员会对受理的案件，发现资料不全或者事实不清的，可以要求申请人、有关诊断医疗机构和防治机构补充材料或者对有关事实情节进行复查。

　　第十三条　对受理的案件，专家组可以根据伤病情况或者申请人的申请，要求被鉴定人到指定的诊断医疗机构、防治机构进行检查诊断，经过专家组合议后提出书面鉴定意见，送市劳动能力鉴定委员会确认处理。

　　第十四条　申请人对市劳动能力鉴定委员会作出的属于本办法第三条第(一)、(二)、(三)项鉴定结论不服的，可以在收到鉴定结论之日起15日内书面向广东省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。

　　第十五条　申请人对市劳动能力鉴定委员会作出的属于本办法第三条第(四)、(五)、(六)、(八)、(九)、(十一)项鉴定结论有异议的，可以自收到该鉴定结论之日起15日内书面向市劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，市劳动能力鉴定委员会应当自收到申请之日起60日内作出最终鉴定结论。

　　第十六条　申请人向市劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定时，应当填写《广州市伤病劳动能力再次鉴定申请表》。

　　第十七条　劳动能力鉴定结论作出后，应当在20日内送达用人单位、伤病职工或者其近亲属。

　　第十八条　劳动能力鉴定结论自送达申请人之日起1年内可以作为伤病职工办理享受有关社会保险和福利待遇手续的依据。

　　第十九条　已参加工伤保险的工伤职工所需劳动能力鉴定费用由工伤保险基金支付。

　　用人单位未参加工伤保险或者未给工伤职工缴纳工伤保险费的，工伤职工所需劳动能力鉴定费用由用人单位支付。

　　非因工伤病职工申请劳动能力鉴定的费用，由申请人按照物价部门批准的标准自行支付。

　　第二十条　市劳动能力鉴定委员会成员及其办公室工作人员在鉴定过程中，徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权、失职渎职，或者侵犯当事人合法权益的，由其所在单位或者有关行政主管部门依法给予处分；情节严重，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十一条　从事劳动能力鉴定的专家有下列情形之一的，市劳动能力鉴定委员会应当予以解聘；情节严重，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

　　(一)无正当理由不履行职责的；

　　(二)以权谋私，弄虚作假的；

　　(三)违反回避原则的；

　　(四)收受申请人及其代理人财物的；

　　(五)有其他违法行为的。

　　第二十二条　申请人提供虚假材料影响鉴定结论的，该鉴定结论无效。利用虚假鉴定结论进行骗取有关待遇的，由市人力资源和社会保障部门依法处理；情节严重，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十三条　本办法自2012年9月1日起施行。1988年10月广州市人民政府公布施行的《广州市关于对职工伤病劳动能力鉴定暂行办法》同时废止。


河北省人大常委会


河北省城乡集市食品卫生监督管理条例
河北省人大常委会


（1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年9月3日公布施行）

条例
第一条 为加强城乡集市的食品卫生监督管理，防止食品污染和食物中毒等食源性疾患的发生，保护人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省境内城乡集市中从事食品生产经营的单位和个人以及集市外的食品摊贩，必须遵守本条例。
第三条 鼓励、保护社会团体和公民对食品卫生工作进行监督。任何人都有权对违反本条例的行为进行检举和控告。
第四条 各级人民政府应当加强对城乡集市食品卫生工作的领导，把城乡集市建设纳入城镇总体规划。
第五条 县级以上卫生行政部门负责城乡集市的食品卫生监督检验工作，可以向市场和乡镇、街道办事处派出食品卫生监督员，执行食品卫生监督任务。
工商行政管理部门负责城乡集市的食品卫生管理工作，即检查卫生许可证、健康证和营业执照，管理环境卫生和从业人员个人卫生，对食品进行感官检查等。
卫生、工商行政管理、公安、市容管理等有关部门按照各自职责分工，密切配合，共同做好城乡集市以外食品摊贩的管理工作，方便人民生活，保护人民身体健康。
第六条 各类食品集市的举办者应当履行下列义务：
（一）设置必要的给排水、垃圾废弃物清除、餐饮具集中消毒设施和露天场所的防雨、防晒、防尘等公共卫生设施，并加强维护，保证正常使用。贫困乡村的集市应当创造条件，逐步达到上述要求；
（二）各类食品的划行归市，应当符合有关卫生要求；
（三）做好市场的清扫保洁工作，保持良好的环境卫生状况；
（四）索验食品生产经营者的卫生许可证、健康证、培训证等证件，督促食品生产经营人员保持个人卫生。
第七条 从事食品生产经营的人员，每年必须进行健康检查，并取得县级以上卫生行政部门核发的健康证。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事食品生产经营活动。
第八条 从事食品生产经营的单位和个人，必须先取得所在地县级以上卫生行政部门核发的卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请办理营业执照。
未取得卫生许可证、从业人员健康证、营业执照的，不得从事食品生产经营活动。
第九条 食品生产经营过程必须符合下列卫生要求：
（一）食品生产经营人员应当保持个人卫生和环境卫生，食品生产经营场所必须与个人生活居室分开；
（二）生产经营直接入口的食品，必须使用工具售货，货款分开，并有防尘、防蝇、防污染设施。食品生产经营人员必须穿戴洁净的工作衣、帽；
（三）生产、贮存、运输、销售食品的用具、容器、包装材料，必须清洁卫生，无毒无害；
（四）加工肉、奶、蛋、水产品或者其他容易引起食物中毒的食品时，应当烧熟煮透，生熟分开。在加工、贮存、运输、销售过程中不污染、不变质；
（五）出售的食品应当与地面及其他不洁物品隔离，熟食品应当放在售货台（包括推车、架子）上，不得落地存放；
（六）食品生产经营用水应当符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准；
（七）加工煎、炸类食品用油应当符合卫生要求，不得多次反复使用；
（八）加工用的食品原料（包括半成品）必须符合卫生标准和要求；
（九）餐饮具必须经洗净消毒并符合卫生要求后方可使用。不具备清洗消毒条件的，应当采取集中消毒或者使用不对环境造成污染的一次性餐饮具。
第十条 禁止生产经营下列食品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；
（二）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；
（三）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；
（四）死亡的黄鳝、甲鱼、河蟹、乌龟、青蟹、小蟹及各种贝类。采用上述鲜活水产品生产的冷冻制品除外；
（五）合有致病性寄生虫、微生物或者微生物毒素合量超过国家限定标准的；
（六）农药残留量超过卫生标准的；
（七）河豚鱼等有毒水产品、有毒蘑菇和其他有毒动植物及被化学毒物污染，有害人体健康的；
（八）使用不符合卫生要求的食品添加剂的；
（九）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（十）不符合食品卫生标准的冷食、冷饮和使用香精、色素、糖精配制的“三精水”；
（十一）未经精炼的毛油和不符合食品卫生要求的其他食用油；
（十二）超过保质期限的；
（十三）使用报纸、书刊、油印纸张、回收的印铁制品或者塑料制品、有毒的塑料或者植物叶片等包装的；
（十四）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。
第十一条 经营保健食品必须符合国务院卫生行政部门《保健食品管理办法》的有关规定。
第十二条 定型包装食品和食品添加剂，必须在包装标识或者产品说明书上，根据不同产品分别按照规定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或者使用方法等。销售的食品必须有中文标识。
第十三条 违反本条例第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的，分别依照《食品卫生法》第四十七条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十五条、第四十六条和国务院卫生行政部门《食品卫生行政处罚办法》的有关规定予以处罚。
第十四条 违反本条例规定，生产经营不符合卫生标准的食品，造成食物中毒或者其他食源性疾患的，依照《食品卫生法》第三十九条和国务院卫生行政部门《食品卫生行政处罚办法》的有关规定予以处罚。
第十五条 本条例规定的行政处罚由县级以上卫生行政部门作出决定。
第十六条 卫生行政部门作出吊销卫生许可证和省人民政府规定的较大数额罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，卫生行政部门应当组织听证。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《食品卫生法》第五十条约规定申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条 食品卫生监督管理人员营私舞弊或者玩忽职守、滥用职权情节轻微的，由其所在单位或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 阻碍或者拒绝食品卫生监督管理人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 对检举和控告食品生产经营违法行为的公民进行打击报复的，由其所在单位或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本条例所称食品摊贩，是指在城乡集市、街头或者其他公共场所固定或者流动设摊、设点，从事食品生产经营的单位和个人。
第二十二条 本条例具体应用中的问题由省卫生行政部门负责解释。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。《河北省城乡集市贸易食品卫生管理条例（试行）》同时废止。




1997年9月3日