湖北省武汉市人民政府


《武汉市城市房屋白蚁防治管理办法》第177号



　　《武汉市城市房屋白蚁防治管理办法》已经2007年8月20日市人民政府第14次常务会议审议通过，现予公布，自2007年11月1日施行。
市　长
二００七年九月十日


武汉市城市房屋白蚁防治管理办法


　　第一条　为加强城市房屋白蚁防治管理，控制白蚁危害，保障城市房屋住用安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内城市房屋白蚁防治及其监督管理。
　　前款所称白蚁防治，是指新建、改建、扩建、装饰装修房屋的白蚁预防处理和已建房屋建筑的白蚁灭治。
　　第三条　白蚁防治工作贯彻预防为主、防治结合、综合治理的方针。
　　第四条　市房产行政主管部门负责全市城市房屋白蚁防治的监督管理工作。
　　有关行政管理部门按照各自职责做好城市房屋白蚁防治的相关管理工作。
　　第五条　下列项目必须实施白蚁预防：
　　（一）新建、改建、扩建房屋；
　　（二）装饰装修非住宅房屋；
　　（三）新建住宅区内种植花草树木。
　　前款所列项目的白蚁预防由市白蚁预防机构承担。
　　第六条　新建、改建、扩建房屋，装饰装修非住宅房屋，建设单位应当按照财政、物价行政管理部门的规定缴纳白蚁预防费用，将白蚁预防费用纳入工程概预算，并与市白蚁预防机构签订白蚁预防合同进行白蚁预防。
　　第七条　白蚁预防费用属于事业性收费。建设工程收费实行“一费制”管理的，白蚁预防费用的征收按照市人民政府关于“一费制”管理的规定执行；未实行“一费制”管理的，白蚁预防费用由市白蚁预防机构组织征收。
　　白蚁预防费用的征收和管理，按照省市财政、物价行政管理部门的规定执行。
　　第八条　建设项目开工前，市白蚁预防机构应当主动与建设单位取得联系，签订白蚁预防合同，明确预防范围、施工时间、质量标准、包治期限、回访要求等内容。
　　第九条　市白蚁预防机构应当建立健全白蚁预防质量保证体系，严格按照国家和省市有关白蚁预防施工技术规范和操作程序进行白蚁预防施工，确保工程质量。各项施工工序、验收记录列入建设项目隐蔽工程验收内容。
　　市白蚁预防机构进行白蚁预防施工，建设单位及工程施工单位应当予以配合，预防施工完毕后，市白蚁预防机构应当向建设单位出具已实施白蚁预防处理的证明文书。
　　第十条　市白蚁预防机构应当建立健全白蚁预防处理工程竣工验收、定期复查回访制度，做好竣工验收、回访复查情况的记录、登记、归档工作。
　　市白蚁预防机构应当定期向社会公布本市白蚁预防、包治等工作情况，并接受社会监督。
　　第十一条　新建、改建、扩建房屋的白蚁预防包治期限为15年，装饰装修房屋的白蚁预防包治期限为5年。
　　包治期限自市白蚁预防机构出具已实施白蚁预防证明文书之日起计算。
　　包治期限内，市白蚁预防机构应当定期回访；接到白蚁危害报告后，应当在24小时内组织检查，并按照技术规范和操作程序免费灭治。
　　第十二条　建设单位应当将已实施白蚁预防处理的证明文书作为建设工程竣工验收备案资料统一管理。
　　第十三条　建设单位办理房屋产权登记手续时，必须向房屋登记行政管理部门出具该项目已实施白蚁预防处理的证明文书。
　　建设项目系新建商品房的，房地产开发企业在销（预）售时，应当向购房人出具已实施白蚁预防处理的证明文书；所提供的《住宅质量保证书》中，应当包括市白蚁预防机构对白蚁预防质量保证的内容。
　　第十四条　从事白蚁灭治的经营者应当符合国家规定的条件，并在领取工商营业执照后，方可从事白蚁灭治活动。
　　第十五条　原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生白蚁危害的，责任人应当及时委托白蚁灭治经营者进行灭治；责任人不及时委托灭治的，由房产行政主管部门组织白蚁灭治经营者进行灭治，白蚁灭治费用由房屋所有权人承担。
　　前款所称责任人是指房屋所有权人，所有权人与房屋使用人、管理人对白蚁灭治责任另有约定的，从其约定；没有约定的，由使用人、管理人代所有权人先行承担。
　　文物建筑、优秀历史建筑发生白蚁危害的，责任人还应当及时向文物行政主管部门和市房产行政主管部门报告。
　　第十六条　白蚁灭治经营者接受委托从事白蚁灭治的，应当与委托人订立白蚁灭治合同，明确灭治范围、灭治费用、服务质量、包治期限、违约责任等内容。
　　第十七条　白蚁灭治经营者应当建立健全白蚁灭治质量保证体系，严格按照国家和省市有关白蚁灭治的施工技术规范和操作程序以及白蚁灭治合同的约定进行白蚁灭治施工。
　　第十八条　白蚁防治药剂的选择和使用，必须遵守《中华人民共和国农药管理条例》的有关规定，并符合下列要求：
　　（一）使用的药剂必须取得农药登记证（登记范围包括白蚁防治）、农药生产许可证、农药标准证；
　　（二）使用的药剂产品标签上必须注明产品名称、农药“三证”号、生产厂家、产品批号和出厂日期，并附有产品说明书和批次检测合格证；
　　（三）不得使用不符合产品标准的药剂和国家明令禁止生产、使用的药剂，不得把仅取得农业或者其他卫生害虫登记的农药用于白蚁防治工程；
　　（四）白蚁防治药剂应当专仓储存，专人管理，并建立健全药剂进出仓库登记等管理制度。
　　第十九条　市房产行政主管部门应当开展白蚁防治的宣传教育，加强对白蚁防治工作的监督管理，建立投诉、举报制度，及时查处白蚁防治工作中的违法行为。
　　第二十条　违反本办法的规定，有下列行为之一的，由房产行政主管部门按照《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部第130号令）的规定予以处罚：
　　（一）市白蚁预防机构未按照国家和省市有关白蚁预防的施工技术规范和操作程序进行施工的，或者在白蚁预防施工中使用不合格药剂的；
　　（二）白蚁灭治经营者未按照国家和省市有关白蚁灭治的施工技术规范和操作程序进行施工的，或者在白蚁灭治施工中使用不合格药剂的；
　　（三）房地产开发企业在销（预）售时，未向购房人出具已实施白蚁预防处理的证明文书，或者在提供的《住宅质量保证书》中，未包括白蚁预防质量保证的内容的；
　　（四）原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生白蚁危害，有关责任人不及时委托白蚁灭治的。
　　第二十一条　建设单位未按本办法的规定实施白蚁预防处理的，由房产行政主管部门按照《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部第130号令）的规定予以处罚，并将其未进行白蚁预防处理的事实向社会公布。
　　第二十二条　违反本办法其他规定的，由有关行政管理部门依法实施处罚。
　　第二十三条　白蚁预防机构、白蚁灭治经营者违反本办法规定从事白蚁预防、灭治业务给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大质量事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条　房产行政主管部门及有关行政管理部门工作人员在白蚁防治管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条　水库、堤坝、桥梁等设施和农村房屋的白蚁防治参照本办法执行。
　　第二十六条　本办法自2007年11月1日起施行。




国家自然科学基金委员会


关于印发《国家重点实验室评估实施细则》的通知


　　各有关单位：

　　为进一步规范国家重点实验室的评估工作，更好地发挥国家重点实验室的作用，促进国家重点实验室的发展，根据《国家重点实验室评估规则》，特制定《国家重点实验室评估实施细则》，现将《国家重点实验室评估实施细则》印发你们，请在评估工作中执行。

　　附件：国家重点实验室评估实施细则

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十一月二十五日

国家重点实验室评估实施细则


第一章　总则

　　第一条　为加强国家重点实验室（以下简称实验室）的管理，规范实验室评估工作，根据《国家重点实验室评估规则》，制定本评估实施细则。

　　第二条　评估工作的原则是“公开、公平、公正”和“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理”。

　　第三条　评估工作本着鼓励科技创新、引导实验室做出重大成果的宗旨，强调对实验室进行整体评估，突出对实验室成果质量和学术水平的评估。

　　第四条　国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）接受科技部的委托，按照不同的学科领域，每年组织对实验室评估。

第二章　部门职责

　　第五条　科技部于每年11月1日前下达次年参评的实验室清单。

　　第六条　自然科学基金委负责组织和实施评估的具体工作，在评估前20天将详细的评估工作方案报送科技部。评估工作方案包括实验室分组名单、各专家组成员名单、评估程序和日程安排等。

　　第七条　自然科学基金委计划局于每年11月10日部署次年实验室评估工作，对参评实验室提出评估要求和具体评估安排。

　　第八条 自然科学基金委相关科学部负责遴选评估专家并参与组织评估。评估专家应为本学科领域学术水平高、公道正派、熟悉实验室工作的一线科学家及少数科研管理专家。应用基础研究比重大的领域应当聘请部分来自产业界的专家。

　　第九条　参评实验室的主管部门负责审核《实验室评估申请书》（以下简称申请书）并签署意见，于实验室评估清单下达之日后的三个月内，向自然科学基金委计划局正式提交。

第三章　现场评估

　　第十条　自然科学基金委计划局负责审查《申请书》，于评估当年2月下旬将《申请书》及评估工作所需各种文件、表格一并送达相关科学部。现场评估一般安排在每年2月下旬-3月进行。

　　第十一条　科学部应按学科领域相同或相近的原则提出参评实验室划分小组的意见，商计划局后确定分组名单。根据分组情况和回避原则，科学部为每组选择7-9名专家组成现场评估专家小组，确定专家组长。专家组中应含管理专家1名(管理专家可由具有管理经验的同行专家或自然科学基金委科学部负责人兼任)，专家组名单确定前应商计划局，实验室分组和评估专家名单上报科技部审核。

　　第十二条 科学部在现场评估5个工作日前，将《申请书》提交该组评估专家审阅。

　　第十三条 科学部安排确定各实验室现场评估时间(每实验室评估2天)和路线，经商计划局后于实验室现场评估10个工作日前通知各参评实验室。有关安排由计划局负责向科技部和各主管部门通报。

　　第十四条　科学部负责制订现场评估工作手册，主要内容包括现场评估的基本程序、详细的日程安排以及《国家重点实验室建设与管理办法》、《国家重点实验室评估规则》等评估工作有关文件和工作人员职责。

　　第十五条　科学部组织、安排定标评估，一般选择1－2个运行5年以上的实验室进行定标评估。现场评估的全部专家都应参加定标评估。定标评估的目的是规范现场评估程序和现场评估标准，使所有参评人员和评估专家统一认识、统一标准、统一做法，以保证评估工作质量及评估的公正性和科学性。

　　第十六条　科学部组织召开现场评估预备会，专家组成员、科技部和自然科学基金委与会工作人员、依托单位和实验室有关负责人参加，共同商定评估工作具体议程和明确现场评估要求。科学部(或学科)负责人介绍有关情况，明确现场评估应完成的任务。

　　第十七条 工作人员在现场评估期间审核实验室报送的材料。

　　第十八条　专家组长主持现场评估，在专家组中确定评估意见撰写人。

　　第十九条　专家组审阅《申请书》和年度报告主要内容，听取实验室主任工作报告和代表性成果学术报告，提问质疑。

　　第二十条　现场主要考察实验室的工作状态、研究工作情况、仪器设备运行管理和共享、人才队伍建设和对外开放以及管理工作等；核实科研成果和专项经费使用效果、抽查实验记录；召开座谈会或进行个别访谈等。

　　第二十一条　专家组完成现场考察后组织召开评议会，交流、讨论对实验室的评估意见。专家组评议会议仅限专家小组成员、科技部和自然科学基金委与会人员参加，并可随时向实验室质疑。评议会后，专家组以口头方式向实验室和依托单位简要反馈评估意见，重点是指出存在问题和不足。

　　第二十二条 专家组在小组现场考察结束后，根据评估指标体系对实验室记名打分，研究提出本组实验室专家组书面评估意见，完成实验室评估专家综合意见书(见附件)。专家组对实验室的评价要坚持高标准、严要求，在充分肯定成绩的同时，更要明确指出实验室的不足。

　　第二十三条 实验室主任做工作报告(联合实验室指定在某一分室做统一工作报告)，主要对评估期限内实验室运行状况进行全面、系统总结。报告50分钟，答辩10分钟。

　　第二十四条 实验室研究人员就5项以内的代表性研究成果做学术报告，限在2个小时之内完成，包括提问答辩时间。每项成果报告后，预留答辩时间应不少于5分钟。现场考察时间和个别访谈分别控制在1.5小时以内完成。

　　第二十五条　实验室应展示各类有关项目合同书、项目批准书、获奖证书、完成的各类研究成果、会议相关文（信）件、实验室年度报告、规章制度等以备专家或工作人员查阅。

　　第二十六条　现场评估结束后，召开综合评定会议，由各组专家正、副组长和部分专家集中开会，交流各组实验室现场评估情况，经充分讨论、遴选确定参加复评的实验室名单。

　　第二十七条 现场评估结束后，科学部向计划局提交专家现场评估的专家打分表、排序意见表、综合意见书、个案分析报告、小组总结等材料。

　　第二十八条 自然科学基金委计划局和科学部负责选定参评实验室依托单位以外的其它单位承担现场评估的会务工作。

第四章　会议复评

　　第二十九条　自然科学基金委计划局组织实施实验室复评工作。复评在现场评估的基础上进行，复评会议一般安排在每年5月份，采取集中开会的形式对现场评估排序前30%和后20%的实验室进行评议。

　　第三十条　复评专家组在现场评估结束后确定。专家组不少于12人，其中参加了现场评估的专家不少于50%。科学部在现场评估后提出复评专家名单商计划局确定后尽早通知到专家。

　　第三十一条　复评会议各参评实验室主任到会做工作报告并对专家提问进行答辩。报告时间30分钟，答辩10分钟。主管部门、依托单位及有关人员可以旁听实验室主任报告。

　　第三十二条　复评专家在会议期间应审阅各参评实验室提供的《申请书》等材料，在听取实验室主任工作报告后，进行交流讨论，结合现场评估意见，根据评估指标体系对实验室打分，确定本学科领域实验室的初步评估结果。

　　第三十三条 复评会议期间，科技部基础研究司工作人员召开专家组座谈会，听取专家对实验室评估工作、相关学科实验室的布局、建设和发展等提出建议和意见。

　　第三十四条 复评工作结束后一个月内，自然科学基金委计划局向科技部提交当年度评估工作总结报告和其他相关材料；并向实验室、依托单位和主管部门反馈现场评估专家组评估综合意见。

第五章 回避、保密和注意事项

　　第三十五条　参评实验室正、副主任、固定人员，学术委员会正主任，依托单位学术委员，实验室主管部门或其他直接相关者不得作为评估专家。

　　第三十六条 实验室提交的材料必须反映评估期限内的真实情况，如发现数据或材料不实，将按有关规定酌情处理。

　　第三十七条　评估专家是受科技部和自然科学基金委委托进行实验室的评估工作，不代表某一部门或单位，在评估过程中的言行应坚持实事求是、客观公正、保守秘密。自然科学基金委将对评估工作中的有关情况严格保密。

　　第三十八条　参评实验室的依托单位和主管部门应积极支持、配合做好评估工作，评估期间不得安排与评估工作无关的活动。